Пресекательные сроки в системе мер защиты прав налогоплательщиков (Ю.А. Крохина, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2023 г.)

Крохина Ю.А. Пресекательные сроки в системе мер защиты прав налогоплательщиков

Ю.А. Крохина - доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультет) Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации

В статье проведен сравнительный анализ ключевых характеристик пресекательных сроков в гражданском праве, гражданском и арбитражном процессах, а также в налоговом праве. Обоснована допустимость рецепции цивилистического подхода к обоснованию сущности пресекательного срока в налоговом процессе. Автор подвергает критической оценке сложившую судебную практику по оправданию нарушения налоговыми органами сроков на реализацию властных полномочий. Доказывается наличие пресекательных сроков в налоговом процессе и необходимость их неукоснительного соблюдения правоприменителями. На основе доктринальных учений и анализа правоприменительных актов выработаны основные признаки пресекательных сроков в налоговом процессе и цели их законодательной фиксации.

Ключевые слова: пресекательный срок; налоговый процесс; налоговая проверка; налоговая обязанность.

Krokhina Y.A. Preclusive Terms in the System of Measures to Protect the Rights of Taxpayers

Y.A. Krokhina - Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Legal Disciplines of the Higher School of Public Audit (Faculty), Lomonosov Moscow State University, Member of the Scientific Advisory Board at the Supreme Court of the Russian Federation

The article provides a comparative analysis of the key characteristics of preemptive terms in civil law, civil. Arbitration processes, as well as in tax law. The admissibility of the reception of the civilistic approach to the substantiation of the essence of the pre-trial period in the tax process is substantiated. The author critically assesses the current judicial practice to justify the violation by the tax authorities of the deadlines for the exercise of power. It proves the presence of preventive deadlines in the tax process and the need for their strict observance by law enforcers. On the basis of doctrinal teachings and analysis of law enforcement acts, the main features of preclusive deadlines in the tax process and the goals of their legislative fixation have been developed.

Keywords: preclusive term; tax process; tax audit; tax liability.