Вопрос: Необходимо ли представлять в ФАС России промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)

В настоящее время на основании Федерального закона от 02.07.2021 N 352-ФЗ организации, представляющие бухгалтерскую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, в целях реализации концепции "одного окна" освобождены от обязанности направлять эту отчетность прочим госорганам.

Также в настоящее время действует постановление ФЭК России от 02.03.2001 N 13/4, согласно которому организации обязаны представлять в ФАС России бухгалтерскую (финансовую) отчетность, хотя в тексте вступившего в действие приказа ФАС от 08.12.2022 N 960/22 бухгалтерская (финансовая) отчетность отсутствует.

Необходимо ли представлять в ФАС России промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность?

По нашему мнению, постановление ФЭК России N 13/4 oт 02.03.2001 применяется в части, не противоречащей действующему законодательству. А так как в нем указаны не действующие формы отчетности, то постановление ФЭК России N 13/4 oт 02.03.2001 в отношении указанных форм отчетности не применяется.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ организации необходимо представлять годовую и промежуточную бухгалтерскую отчетность, если ФАС установит порядок и сроки представления данной отчетности. Например, путем направления распоряжения о представлении отчетности отдельным компаниям.

Приказ ФАС России от 08.12.2022 N 960/22 вступает в силу с 01.09.2023. Сейчас действует приказ ФАС России от 18.01.2019 N 38/19 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм". Указанные приказы направлены на предоставление доступа неограниченному кругу лиц к определенной информации (п. 5 ст. 8, ст. 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ, п. 2 постановления Правительства России от 29.10.2010 N 872), а не на представление текущих отчетов о своей деятельности в ФАС.

Нами не найдены приказы и иные документы со стороны ФАС, в которых со ссылкой на п. 2 ст. 8 Закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ указаны порядок и сроки представления бухгалтерской отчетности.

Что касается принципа "одного окна", то он в части ФАС России действует в отношении Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ и Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ (смотрите Федеральный закон от 02.07.2021 N 352-ФЗ, информационное сообщение Минфина России от 05.07.2021 N ИС-учет-34) и не распространяется на Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ.

Наше мнение является экспертным и может отличаться от мнения других экспертов, поэтому по указанному вопросу рекомендуем обратится за разъяснениями в ФАС России.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Игнатов Дмитрий

Ответ прошел контроль качества

14 июля 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.