Поручение следователя органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий в контексте недопустимости подмены ими процессуальных действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (И.В. Ларичева, журнал "Вестник Волгоградской академии МВД России", N 2 (65), апрель-июнь 2023 г.)

Ларичева И.В. Поручение следователя органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий в контексте недопустимости подмены ими процессуальных действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации

И.В. Ларичева - старший следователь Следственной части Следственного управления УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю

Рассматриваются особенности поручений следователя о проведении оперативно-разыскным органом оперативно-разыскных мероприятий, обращается внимание на отсутствие у оперативных работников, исполняющих такие поручения, полномочий на производство следственных действий в исключительных случаях. Особо отмечается, что определенное сходство уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельности не означает, что закон допускает проведение следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий на условиях их взаимозаменяемости. Высказывается мнение, что проведение следственных действий для получения сведений, изъятия материальных объектов, могущих иметь доказательственное значение по уголовному делу, нецелесообразно, когда с высокой степенью вероятности можно полагать, что они не дадут искомого результата. В подобных случаях рекомендуется обсуждать вопрос о возможности направления следователем в оперативно-разыскной орган поручения о проведении оперативно-разыскных мероприятий. В целях сдерживания практики подмены следственных действий оперативно-разыскными мероприятиями предлагается предусмотреть возможность дачи следователем единого или комплексного поручения оперативно-разыскным органам о проведении оперативно-разыскных мероприятий и неотложных следственных действий. В статье на примере конкретных норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показывается несогласованность уголовно-процессуального и оперативно-разыскного законодательства, в котором как самостоятельные или равнозначные используются такие понятия, как "орган дознания", "орган дознания, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность", "орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность".

Ключевые слова: следователь, дознаватель, орган дознания, поручение, оперативно-разыскные мероприятия, следственные действия, доказательства

Laricheva I.V. Investigator's instruction to the body of inquiry to conduct operative-investigative measures in the context of inadmissibility of substitution of procedural actions provided by the Criminal Procedural Code of the Russian Federation

I.V. Laricheva - senior investigator of the Investigative Unit of the Criminal Investigation Department of the Directorate of Internal Affairs in Sochi of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia in Krasnodar territory

The features of the investigator's instructions on the conduct of the operational-investigative body of the operational search measures are considered, attention is drawn to the lack of operational workers executing such orders, the authority to conduct investigative actions in exceptional cases. It is particularly noted that a certain similarity of criminal procedural and operational investigative activities does not mean that the law allows conducting investigative actions and operational search measures on the terms of their interchangeability. The opinion is expressed that conducting investigative actions to obtain information, seizure of material objects that may have evidentiary value in a criminal case, is impractical when it can be assumed with a high degree of probability that they will not give the desired result. In such cases, it is recommended to discuss the possibility of sending the investigator to the operational search authority of an order to conduct operational search measures. In order to curb the practice of substituting investigative actions of the operational search measures, it is proposed to provide for the possibility of the investigator giving a single or complex instruction to the operational search authorities to conduct the operational search measures and urgent investigative actions. Using the example of specific norms of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, the article shows the inconsistency of criminal procedural and operational-search legislation, in which such concepts as "body of inquiry", "body of inquiry carrying out operational-search activities", "body carrying out operational-search activities" are used as independent or equivalent.

Keywords: investigator, inquirer, body of inquiry, assignment, operational search measures, investigative actions, evidence