Вопрос: Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом с 01.09.2023? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2023 г.)

В п. 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами от 6 мая 2023 года N 714 указано, что однократно (до 24 дней) дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать.

Верно ли, что дни необходимо предоставлять пропорционально отработанному времени у данного работодателя?

1. Если работник с начала года не использовал в каждом месяце дополнительные выходные дни, то в июне может однократно использовать 24 дня (то есть накопившиеся в текущем календарном году дни за 6 месяцев), а далее по 4 дополнительных выходных дня в месяце?

2. Если работник с начала года не использовал в каждом месяце дополнительные выходные дни, то в феврале он может однократно использовать только 8 дней (то есть накопившиеся в текущем календарном году дни за 2 месяца), а далее однократно за минусом из 24 использованных 8 дней и с учетом накопленных в текущем календарном году дополнительных оплачиваемых выходных дней?

Согласно действующей редакции ст. 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ.

Федеральным законом от 05.12.2022 N 491-ФЗ в приведенную норму внесены изменения, которые вступят в силу 01.09.2023.

С указанной даты появится возможность однократно в течение календарного года использовать до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 N 714 (далее - Правила).

В соответствии с пп. 2 и 3 Правил одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце. При этом однократно в течение календарного года одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляется по его письменному заявлению до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в этом календарном году. Указанные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать. График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем.

В п. 3 Правил указано, что предоставляются дополнительные дни именно в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней. Иными словами, авансом такие дни не предоставляются.

Ответ на вопрос 1

Право на использование дополнительных выходных дней наступает с 1 числа соответствующего месяца. Это следует из смысла пп. 14 и 15 Правил, которыми предусмотрено, что не использованные в календарном месяце 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня на другой календарный месяц не переносятся, за исключением случая однократного использования до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд, предусмотренного пунктом 3 Правил, а не использованные в календарном году дни, предоставляемые в соответствии с п. 3 Правил, на другой календарный год не переносятся. Соответственно, если работник с начала календарного года не использовал дополнительные выходные дни, то с 1 июня он может однократно использовать 24 дня. Поскольку Правила не предусматривают условия о том, что при однократном использовании 24 выходных дней подряд работник в остальные месяцы календарного года лишается права на дополнительные 4 выходных дня в месяц, то с июля по декабрь работник имеет право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в каждом календарном месяце.

Ответ на вопрос 2

В п. 3 Правил указано, что дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой работник будет их использовать. Следовательно, о возможности использовать такие дни авансом говорить не приходится. Таким образом, в феврале работник будет иметь право использовать однократно в календарном году только 8 дней подряд. При этом оставшийся календарный год, с марта по декабрь, работник имеет право только на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в каждом календарном месяце. Права еще раз в этом же календарном году однократно использовать накопившиеся дни подряд (24 - 8) он уже не имеет. Поскольку п. 3 Правил предусматривает возможность использовать до 24 выходных дней подряд именно однократно в течение календарного года, то есть не более одного раза в год. Предложение в указанном пункте: "График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем" не предоставляет само по себе возможность многократно использовать выходные дни подряд в соответствующем календарном году. Данное предложение говорит о том, что работник не произвольно определяет дату, с которой будут предоставлены дополнительные выходные дни, а согласовывает ее с работодателем.

К сожалению, на подобные вопросы сейчас Роструд отвечает, что ответить не представляется возможным, поскольку Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 714 не вступило в законную силу (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, размещенные на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Трошина Татьяна

Ответ прошел контроль качества

14 июля 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.