Деятельность следователя, дознавателя по профилактике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности (С.М. Якубова, журнал "Философия права", N 2 (105), апрель-июнь 2023 г.)

Якубова С.М. Деятельность следователя, дознавателя по профилактике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности

С.М. Якубова - кандидат юридических наук, старший научный сотрудник научно-исследовательского центра. Академия управления МВД России, г. Москва

Введение: уголовно-процессуальный закон Российской Федерации предписывает следователю, руководителю следственного органа, дознавателю в ходе расследования уголовного дела обязательное установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления и других нарушений закона. Между тем на следователя, руководителя следственного органа, дознавателя как субъектов системы профилактики возложен контроль за своевременным устранением недостатков, указанных в представлении, уже после окончания расследования по уголовному делу направлением в суд, т.е. за процессуальными сроками расследования, что влияет на эффективность данной деятельности.

Материалы и методы: в процессе исследования автор опирался на совокупность общепризнанных методов научного познания, позволивших всесторонне рассмотреть вопросы нормативного регулирования и практической реализации указанной профилактической деятельности. Результаты исследования сформулированы посредством анализа норм законодательства, статистических данных, судебной практики. В ходе исследования использовались диалектический метод познания, позволивший всесторонне рассмотреть вопросы профилактической деятельности уполномоченных должностных лиц, частнонаучные методы и метод включенного наблюдения в период работы в должности дознавателя и следователя на уровне субъекта Российской Федерации, позволившие выявить проблемы и предложить пути их решения.

Результаты исследования: представлена аргументированная авторская позиция о необходимости изменения существующего порядка направления представления по уголовному делу. Предложены решения по устранению проблем обеспечения эффективности деятельности следователя, дознавателя и должностных лиц органа дознания как субъектов системы профилактики, на которых возложена обязанность по профилактике и контролю за своевременным устранением недостатков, указанных в представлении, по уголовным делам, в том числе о преступлениях "ненависти".

Выводы и заключения: в результате исследования обосновано предложение о возложении функции по внесению на основании информации следователя, дознавателя представления и дальнейшему контролю своевременного устранения недостатков, указанных в представлении, на сотрудников органа дознания.

Ключевые слова: следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, орган дознания, экстремизм, уголовное дело, профилактика, представление.

Yakubova S.M. Activities of an investigator, interrogating officer for the prevention of extremist crimes

S.M. Yakubova - PhD in Law, Senior Researcher, Research Centre, Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russian Federation

Introduction: the criminal procedure law of the Russian Federation prescribes to the investigator, the head of the investigative body and the inquirer during the investigation of the criminal case to establish the circumstances that contributed to the commission of a crime and other violations of the law.

Meanwhile, the investigator, the head of the investigative body and the person conducting the initial inquiry, as subjects of the prevention system, are entrusted with control over the timely elimination of the shortcomings indicated in the submission after the investigation of the criminal case is completed and sent to the court, i.e. the procedural periods of the investigation, which affects the effectiveness of this activity.

Materials and methods: during the research, the author relied on a set of generally recognized methods of scientific knowledge which allowed to comprehensively consider the regulatory matters and practical implementation of the mentioned preventive activities. The results of the research are formulated through an analysis of statutory regulations, statistical data and judicial practice. In the course of the research, the author used the dialectical method of cognition, which made it possible to comprehensively consider the issues of preventive activities of authorized officials, specific scientific methods and the method of involved observation during the period of work as an inquirer and investigator at the level of a constituent entity of the Russian Federation, which allowed to identify problems and propose ways to solve them.

Results of the study: the author's reasoned position on the need to change the existing procedure for sending a submission in a criminal case is presented. Solutions on the elimination of the problems ofensuring the effectiveness of the activities of the investigator, inquirer and officials of the inquiry body as subjects of the prevention system, who are entrusted with the duty to prevent and control the timely elimination of shortcomings indicated in the submission in criminal cases, including "hate" crimes have been proposed.

Findings and conclusions: the proposal to assign the function of making a submission based on the information of the investigator, the inquirer andfurther controlling the timely elimination ofthe shortcomings indicated in the submission to the employees of the inquiry body is justified as a result of the research.

Keywords: investigator, inquirer, head of the investigative body, inquiry body, extremism, criminal case, prevention, submission.