Об административной ответственности за нарушения общественного порядка (С.Н. Алексеев, сетевое издание "Академическая мысль", N 2, июнь 2023 г.)

Алексеев С.Н. Об административной ответственности за нарушения общественного порядка

С.Н. Алексеев - старший преподаватель кафедры управления деятельностью подразделений обеспечения охраны общественного порядка центра командно-штабных учений, кандидат юридических наук, доцент, Академия управления МВД России

Статья посвящена исследованию феномена административной ответственности за нарушения общественного порядка. Обращается внимание на ценность общественного порядка, который выступает условием для развития цивилизованного государства и гражданского общества. Делается акцент на плюрализм мнений в науке на определение понятия "общественный порядок". В статье отмечается, что законодательство об административных правонарушениях в рассматриваемой сфере несовершенно. Такое несовершенство значительно снижает потенциал института административной ответственности. В частности, автором определяются отдельные нормы главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых приводятся правонарушения, вовсе не посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также нормы, требующие законодательных изменений и дополнений. Предложения автора направлены на технико-юридическую гармонизацию и повышение эффективности законодательства об административных правонарушениях.

Ключевые слова и словосочетания: административная ответственность; общественный порядок; правопорядок; государственное управление; общественная безопасность; административные наказания; гражданское общество; совершенствование законодательства об административных правонарушениях.

Alekseev S.N. On Administrative Responsibility for Violations of Public Order

S.N. Alekseev - Senior Lecturer of the Department of Management of the Activities of Public Order Enforcement Units of the Center for Command and Staff Exercises, Candidate of Law, Associate Professor Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Russian Federation

The article is devoted to the study of the phenomenon of administrative responsibility for violations of public order. Attention is drawn to the value of public order, which is a condition for the development of a civilized state and civil society. Emphasis is placed on the pluralism of opinions in science on the definition of the concept of "public order". The article notes that the legislation on administrative offenses in this area is imperfect. Such imperfection significantly reduces the potential of the institution of administrative responsibility. In particular, the author defines certain norms of Chapter 20 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, which cite offenses that do not infringe on public order and public safety at all, as well as norms requiring legislative changes and additions. The author's proposals are aimed at technical and legal harmonization and improving the effectiveness of legislation on administrative offenses.

Keywords and phrases: administrative responsibility; public order; law and order; public administration; public safety; administrative penalties; civil society; improvement of legislation on administrative offenses.