Взаимодействие налоговых органов и оперативных подразделений: основные проблемы и возможные пути их решения (М.Л. Родичев, журнал "Научный портал МВД России", N 1, январь-март 2023 г.)
Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.
Заказать
Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение
Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.
Родичев М.Л. Взаимодействие налоговых органов и оперативных подразделений: основные проблемы и возможные пути их решения
М.Л. Родичев - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности в органах внутренних дел федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Представлены результаты анализа проблематики взаимодействия налоговых органов и оперативных подразделений органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Выделены основные направления указанного взаимодействия, его предпосылки, представлены его правовая и теоретическая основы. Показаны проблемы правового регулирования взаимодействия налоговых органов и органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, в том числе такие, как возможность представления результатов оперативно-разыскной деятельности налоговому органу только оперативными подразделениями органов внутренних дел и таможенными органами; наличие правового регулирования участия в выездных налоговых проверках только для сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел; несовершенство правового регулирования порядка представления результатов оперативно-разыскной деятельности налоговым органам, поскольку он не учитывает требования к доказательствам, установленные арбитражным и гражданским процессуальным законодательством.
Сделан вывод о том, что результаты оперативно-разыскной деятельности, представляемые в налоговые органы, должны сопровождаться информацией о проведенных оперативно-разыскных мероприятиях, в результате которых они были получены, для оценки соответствия проведенных мероприятий требованиям, установленным Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-разыскной деятельности". Обосновано предложение дополнить статью 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" таким основанием для проведения оперативно-разыскных мероприятий, как запрос налогового органа.
Ключевые слова: налоговые органы, оперативные подразделения, оперативно-разыскная деятельность, налоговые преступления, борьба с преступностью
Rodichev M.L. Interaction of tax authorities and operational units: the main problems and possible solutions
M.L. Rodichev - Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Investigative Activities in the Internal Affairs Bodies of the Federal State Public Educational Establishment of Higher Training "Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation"
The article presents the results of the analysis of the problems of interaction between tax authorities and operational units of bodies engaged in operational investigative activities. The author highlights the main directions of this interaction, its prerequisites, and presents its legal and theoretical basis. The problems of legal regulation of interaction between tax authorities and bodies engaged in operational investigative activities are presented, including such as the possibility of presenting the results of operational investigative activities to the tax authority only by operational units of internal affairs bodies and customs authorities; the presence of legal regulation of participation in on-site tax audits only for employees of operational units of internal affairs bodies; imperfection of the legal regulation of the procedure for presenting the results of operational investigative activities to tax authorities, since it does not take into account the requirements for evidence established by arbitration and civil procedure legislation.
The paper concludes that the results of operational investigative activities submitted to the tax authorities should be accompanied by information about the operational investigative activities that resulted in them, in order to assess the compliance of the activities carried out with the requirements established by the Federal Law "On Operational Investigative Activities". The proposal is justified to supplement Article 7 of Federal law N 144-FZ of 12.08.1995 "On operational investigative activities" with such a basis for conducting operational investigative measures as a request from a tax authority.
Keywords: tax authorities, operational units, operational investigative activities; tax crimes, fighting crime
Журнал "Научный портал МВД России"
Интернет-страница научного периодического издания, URL: https://внии.мвд.рф/Izdatelskaja_dejatelnost/Nauchnij_portal_MVD_Rossii
"Научный портал МВД России" - рецензируемый научно-практический журнал по праву. Специальности ВАК: 12.00.01; 12.00.08; 12.00.09; 12.00.10; 12.00.11; 12.00.13; 12.00.14.
Учредителем периодического издания является федеральное государственное казённого учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России.
ISSN 2073-4069 (Print). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-41780 от 26 августа 2010 года. Периодичность выхода в свет - ежеквартально.
Состав редакционной коллегии
Председатель редколлегии
Кожокарь Валерий Васильевич - кандидат юридических наук, начальник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Заместители председателя редколлегии:
Цоколова Ольга Игоревна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, первый заместитель начальника ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Дерешко Богдан Юльевич - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника ВНИИ МВД России по научной работе (г. Москва, Российская Федерация)
Члены редакционной коллегии:
Антонян Юрий Миранович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный работник МВД СССР, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Бабаев Михаил Матвеевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Бавсун Максим Викторович - доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Омской академии МВД России по научной работе (г. Омск, Российская Федерация)
Бачила Владимир Владимирович - кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь (г. Минск, Республика Беларусь)
Васильев Эдуард Анатольевич - доктор юридических наук, доцент, почетный сотрудник МВД, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Воронин Михаил Юрьевич - доктор юридических наук, профессор, директор института международного права и правосудия Московского государственного лингвистического университета, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Дугенец Александр Сергеевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России (г. Москва, Российская Федерация)
Жук Олег Дмитриевич - доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, профессор Юридического факультета МГУ им. М. Ю. Ломоносова, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Зайцев Владимир Васильевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, директор Центра экономического правосудия, профессор кафедры правового обеспечения рыночной экономики РАНХиГС, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Захаров Гарри Сергеевич - кандидат юридических наук, заместитель директора БКБОП от Полиции Республики Армения (Республика Армения)
Каплунов Андрей Иванович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация)
Квашис Виталий Ефимович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Кобец Пётр Николаевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Кононов Анатолий Михайлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, референт группы помощников и референтов ДПД МВД России, главный научный сотрудник Академии управления МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Коомбаев Абдиш Абазович - доктор юридических наук (Кыргызская Республика)
Корнев Аркадий Владимирович - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Ларичев Василий Дмитриевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Майлис Надежда Павловна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры оружиеведения и трасологии учебно-научного комплекса судебной экспертизы Московского университета МВД России. В.Я. Кикотя, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Мусеибов Абдула Гулиевич - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Осипенко Анатолий Леонидович - доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Краснодарского университета МВД России по научной работе (г. Краснодар, Российская Федерация)
Павличенко Николай Владимирович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заместитель начальника Академии управления МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Петрянин Алексей Владимирович - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России (г. Нижний Новгород, Российская Федерация)
Попов Иван Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Пудовочкин Юрий Евгеньевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры уголовного права, главный научный сотрудник (руководитель направления) Центра исследований проблем правосудия Российского государственного университета правосудия (г. Москва, Российская Федерация)
Сейтжанов Олжас Темиржанович - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника Карагандинской академии МВД Республики Казахстан им. Б. Бейсенова (г. Караганда, Республика Казахстан)
Смагоринский Борис Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры криминалистики Волгоградской академии МВД России (г. Волгоград, Российская Федерация)
Солиев Карим Ходжиевич - кандидат юридических наук, заслуженный сотрудник МВД Республики Таджикистан, начальник Организационно-инспекторского управления МВД Республики Таджикистан, член НКС при СМВД (г. Душанбе, Республика Таджикистан)
Степаненко Юрий Викторович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Сундиев Игорь Юрьевич - доктор философских наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Российской криминологической ассоциации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Шергин Анатолий Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный член Российской академии юридических наук, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Щерба Эдуард Тахирович - кандидат юридических наук, доцент, начальник отдела развития учебно-материальной базы образовательных организаций в МВД России УОПК ДГСК МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Шукюров Шахин Тейюб оглы - кандидат юридических наук, доктор философии по праву, преподаватель кафедры "Административная деятельность в органах внутренних дел" Академии Полиции МВД Азербайджанской Республики, член НКС при СМВД (г. Баку, Азербайджанская Республика)
Яковлева Лариса Владимировна - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Открыть документ в системе ГАРАНТ