Мировое соглашение (соглашение о примирении) в публично-правовых делах (Е.В. Михайлова, журнал "Закон", N 4, апрель 2023 г.)

Михайлова Е.В. Мировое соглашение (соглашение о примирении) в публично-правовых делах

Е.В. Михайлова - Институт государства и права Российской академии наук

Статья посвящена поиску критерия применимости мирового соглашения в делах публично-правовой природы. Показана двойственная природа мирового соглашения, сочетающая как материально-правовые, так и процессуальные черты. Свойства мирового соглашения как акта публичного, процессуального права возникают в момент утверждения его судом - однако в настоящее время законодательство не содержит ответа на вопрос, какие дела подлежат урегулированию, а какие - нет. Предложен авторский критерий определения допустимости мирового соглашения по публично-правовым делам: критерий абстрактного или конкретного публичного правоприменения. Рассмотрены вопросы заключения мирового соглашения по отдельным категориям дел публично-правового характера, а также по делам, сочетающим в себе как императивное, так и диспозитивное правовое регулирование.

Ключевые слова: гражданское судопроизводство, административное судопроизводство, арбитражное судопроизводство, частное право, публичное право, публично-правовое правоотношение, мировое соглашение

Mihailova E.V. Settlement Agreement in Public Law Cases

E.V. Mihailova - Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

The article is devoted to the search for a criterion for the applicability of a settlement agreement in matters of a public law nature. The dual nature of the settlement agreement is shown, combining both substantive and procedural features. The properties of a settlement agreement as an act of public, procedural law arise at the time of its approval by the court - however, at present, the legislation does not contain an answer to the question of which cases are subject to settlement and which are not. The author's criterion for determining the admissibility of a settlement agreement in public law cases is proposed: the criterion of abstract or specific public law enforcement. The issues of concluding a settlement agreement on certain categories of cases of a public law nature, as well as on cases that combine both imperative and dispositive legal regulation, are considered.

Keywords: civil proceedings, administrative proceedings, arbitration proceedings, private law, public law, public legal relationship, settlement agreement