Правовой статус региональных международных организаций как третьих сторон в соответствии с правом международных договоров (С.Б. Бальхаева, журнал "Журнал российского права", N 8, август 2023 г.)

Бальхаева С.Б. Правовой статус региональных международных организаций как третьих сторон в соответствии с правом международных договоров

С.Б. Бальхаева - ведущий научный сотрудник отдела международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук

Статья посвящена анализу действия принципа pacta tertiis nec nocent nec prosunt (договоры не вредят и не благоприятствуют третьим лицам) в праве международных договоров по отношению к региональным международным организациям. Ретроспективный анализ применения принципа pacta tertiis показал, что его нормативное оформление в кодифицированных актах права международных договоров не позволяет в полной мере использовать их регулятивные свойства в связи с трансформацией международного правопорядка. В последние десятилетия в международном правовом ландшафте стали отчетливо проявляться тенденции, объективно снижающие полную государствоцентричность мирового правопорядка, что в свою очередь позволяет говорить о некорректности сохранения полной аналогии в правовом статусе государств и международных организаций как субъектов международного права. Наметившееся расширение охвата регулятивного воздействия международного права, завершение значимых проектов кодификации и накопление решений международных судов и трибуналов ставит вопрос о необходимости применения диверсифицированного подхода к применению норм международного права международных договоров в зависимости от субъекта соответствующих отношений.

В статье обозначены перспективы развития принципа pacta tertiis в отношении международных договоров, заключаемых региональными международными организациями. По мнению автора, высока вероятность дальнейшей дифференциации действия международных договоров по кругу лиц в зависимости от субъектного состава соответствующих международных правовых отношений. В настоящий момент правила и процедуры, используемые в отношении государств как основных субъектов международного права, рассматриваются в праве международных договоров в качестве универсальных решений. Проведенное исследование показало, что избранный подход не всегда способен обеспечить надлежащее правовое воздействие в отношении иных субъектов международного права.

Ключевые слова: принцип pacta tertiis nec nocent nec prosunt, право международных договоров, региональные международные организации, третьи стороны, Венская конвенция о праве международных договоров, Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями

Balkhaeva S.B. The Legal Status of Regional International Organizations as Third Parties in Accordance with the Law of International Treaties

S.B. Balkhaeva - Cand. Sci. (Law), Leading Researcher, Department of International Law, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

The article is devoted to the analysis of the principle of pacta tertiis nec nocent nec prosunt (treaties do not create either obligations or rights for third states without their consent) in the law of treaties with respect to regional international organizations. A retrospective analysis of the application of the pacta tertiis principle has shown that its normative formalization in codified acts of the law of international treaties does not fully allow using their regulatory properties in the context of the transformation of international legal order. In recent decades, there are some clear trends in the international legal landscape. They objectively reduce the full state-centricity of the world legal order which in turn suggests that it is incorrect to maintain a complete analogy in the legal status of states and international organizations as subjects of international law. The emerging expansion of the regulatory impact of international law, the completion of significant codification projects and the accumulation of decisions of international courts and tribunals raises the question of the need for a diversified approach to the application of provisions provided by the law of international treaties, depending on the subject of the relevant relations.

The article outlines further prospects for the development of the pacta tertiis principle in relation to international treaties concluded by regional international organizations. According to the author, there is a high probability of further differentiation of the effects of international treaties among persons, depending on the subject composition of the relevant international legal relations. At the moment, the rules and procedures used in relation to states, as the main subjects of international law, are considered as universal legal solutions. The conducted research has shown that the chosen approach is not always able to provide appropriate legal impact in relation to other subjects of international law.

Keywords: principle pacta tertiis nec nocent nec prosunt, the law of treaties, regional international organizations, third parties, Vienna Convention on the Law of Treaties, Vienna Convention on the Law of Treaties between States and International Organizations or between International Organizations