Правовое обеспечение экологической безопасности Арктической зоны Российской Федерации при разведке и добыче нефти и газа в условиях санкционных ограничений (В.Б. Агафонов, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 8, август 2023 г.)

Агафонов В.Б. Правовое обеспечение экологической безопасности Арктической зоны Российской Федерации при разведке и добыче нефти и газа в условиях санкционных ограничений

В.Б. Агафонов - доктор юридических наук, доцент, и. о. заведующего кафедрой экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Статья посвящена анализу и оценке перспектив развития законодательства Российской Федерации в сфере экологической безопасности Арктической зоны Российской Федерации при разведке и добыче нефти и газа. В условиях существующих рисков и угроз энергетической безопасности доказывается вывод, согласно которому использование традиционных видов энергоресурсов всё еще будет играть доминирующую роль в структуре топливно-энергетического баланса практически каждого современного государства, в связи с чем возрастает важность Арктической зоны Российской Федерации, которую следует рассматривать как важнейший геостратегический объект, использование природных ресурсов которого позволит обрести в долгосрочной перспективе энергетическую независимость и устойчивое развитие для настоящего и будущих поколений. В статье выделяются современные эколого-правовые проблемы Арктической зоны, в первую очередь процессы и последствия глобального потепления климата, а также проблемы обеспечения экологической безопасности при транспортировке нефти и нефтепродуктов, в том числе на континентальном шельфе Арктической зоны Российской Федерации, предлагаются возможные пути решения правовых проблем в условиях санкционных ограничений. Доказывается вывод о необходимости актуализации действующих документов государственного стратегического планирования в области охраны окружающей среды, недропользования, а также в области обеспечения устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации.

Ключевые слова: охрана окружающей среды; экологическая безопасность; экологические угрозы и риски; энергетическая независимость; Арктическая зона Российской Федерации; континентальный шельф; недропользование; санкционные ограничения; потепление климата; разливы нефти и нефтепродуктов; магистральные трубопроводы.

Agafonov V.B.Legal Support of Environmental Safety of the Arctic Zone of the Russian Federation in the Exploration and Production of Oil and Gas under Sanctions

V.B. Agafonov - Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Acting Head of the Department of Environmental and Natural Resources Law, Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

The paper analyzes and assesses the prospects for the development of the Russian legislation in the field of environmental safety of the Arctic zone of the Russian Federation in the exploration and production of oil and gas. In the context of the existing risks and threats to energy security, the author proves that the use of traditional types of energy resources will still have an important role in the structure of the fuel and energy balance of almost every modern state. This results in the growing importance of the Arctic zone of the Russian Federation, which should be considered as an important geostrategic object, the use of natural resources of which will make it possible to gain energy independence and sustainable development for present and future generations in the long term. The paper highlights the modern environmental and legal problems of the Arctic zone, primarily the processes and consequences of global warming, as well as the problems of ensuring environmental safety in the transportation of oil and petroleum products, including on the continental shelf of the Arctic zone of the Russian Federation. Possible ways to solve legal problems under sanctions are suggested. The author proves that it is necessary to update the existing documents of state strategic planning in the field of environmental protection, subsoil use, as well as in the field of ensuring sustainable socio-economic development of the Arctic zone of the Russian Federation.

Keywords: environmental protection; environmental safety; environmental threats and risks; energy independence; Arctic zone of the Russian Federation; continental shelf; subsoil use; sanctions restrictions; climate warming; spills of oil and oil products; main pipelines.