Вопрос: Раздел лицевого счета на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за квартиру, находящуюся в долевой собственности у двух собственников, в отсутствие согласия на раздел одного из них (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2023 г.)

Жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности двум гражданам по 1/2 доле, на эту квартиру открыт один лицевой счет для начисления услуг по ЖКХ, один из собственников хочет открыть лицевой счет на свою долю, получить согласие второго собственника не можем на разделение лицевых счетов - не проживает в городе. Может ли управляющая компания самостоятельно разделить лицевые счета в соответствии с долей в праве?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

В отсутствие согласия одного из собственников квартиры, находящейся в долевой собственности двух собственников, управляющая компания не может разделить лицевой счет на плату за жилое помещение и коммунальные услуги (выставлять отдельный платежный документ в адрес каждого собственника пропорционально доле в праве собственности). В отсутствие соглашения раздел лицевого счета (или выставление отдельного платежного документа в адрес каждого собственника пропорционально доле в праве собственности) производится управляющей компанией на основании решения суда.

Обоснование позиции:

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника жилого помещения такая обязанность возникает с момента возникновения у него права собственности.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена ч. 2 ст. 154 ЖК РФ и включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

На основании ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 ЖК РФ.

По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, каждый из сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Вместе с тем законодательство не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из апелляционного определения СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.07.2018 по делу N 33-2603/2018, если между сособственниками не достигнуто соглашение о порядке оплаты коммунальных услуг, добровольное удовлетворение управляющей компанией требований одного из собственников о выставлении отдельных платежных документов без наличия соответствующего соглашения, невозможно.

Таким образом, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения (смотрите п. 27 Раздела "Вопросы применения жилищного законодательства" Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 07.03.2007, п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16.08.2022 по делу N 33-4971/2022, решение Вологодского районного суда Вологодской области от 16.10.2019 по делу N 2-1497/2019, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25.05.2017 по делу N 33-8278/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2017 по делу N 33-2801/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 15.03.2016 по делу N 33-995/2016, разъяснения прокуратуры Комсомольского района г. Тольятти: Как разделить лицевой счет по оплате коммунальных услуг между несколькими проживающими?).

Необходимо отметить, что положения ЖК РФ прямо не предусматривают возможность раздела лицевых счетов, но предусматривают возможность раздельной оплаты ЖКУ по разным платежным документам. При этом управляющая компания не обязана выставлять отдельные платежные документы, если между собственниками не достигнуто соглашение о порядке оплаты ЖКУ. Это отмечают и некоторые суды (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 17.01.2017 по делу N 33-433/2017, решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03.05.2012).

Таким образом, полагаем, что в отсутствие согласия одного из собственников квартиры, находящейся в долевой собственности двух собственников, управляющая компания не может разделить лицевой счет на плату за жилое помещение и коммунальные услуги (выставлять отдельный платежный документ в адрес каждого собственника пропорционально доле в праве собственности). В отсутствие соглашения раздел лицевого счета (или выставление отдельного платежного документа в адрес каждого собственника пропорционально доле в праве собственности) производится управляющей компанией на основании решения суда.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Примерная форма искового заявления о разделе лицевых счетов по оплате коммунальных услуг (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);

- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск IV (журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 11, июнь 2020 г.): "Два собственника владеют однокомнатной квартирой. Один из собственников в данной квартире не проживает и не оплачивает счета, на контакт и на соглашение не идет, за него оплачивает другой собственник. Через суд воздействовать на нерадивого собственника невозможно ввиду того, что он может прибегать ко всяким неправомерным действиям, включая административно-силовой ресурс. Возможно ли разделить лицевой счет за услуги ЖКХ без суда и без письменного соглашения между двумя сособственниками однокомнатной квартиры?

Существуют два варианта разрешения обозначенной проблемы:

1) соглашение сторон или

2) использование права на судебную защиту.

Если все участники долевой собственности едины в решении "разделить лицевые счета", то в простой письменной форме между ними должно быть заключено соглашение об определении порядка несения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Соглашение предоставляется в организацию, осуществляющую управление домом, для исполнения. В последующем собственники должны получать раздельные платежные документы.

В отсутствие согласия одного или нескольких собственников вопрос разрешается в рамках судебного разбирательства по требованиям об определении порядка пользования жилым помещением и об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и содержания жилья в отношении каждого участника долевой собственности. После вступления в законную силу решение суда исполняется управляющей организацией".

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член Ассоциации "Содружество" Иванкова Ольга

Ответ прошел контроль качества

29 сентября 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.