Стадия возбуждения уголовного дела: необходимо реформирование (О.Е. Головкин, Е.С. Крамская, журнал "Научный вестник Омской академии МВД России", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)

Головкин О.Е., Крамская Е.С. Стадия возбуждения уголовного дела: необходимо реформирование

О.Е. Головкин - кандидат юридических наук, ведущий эксперт отдела уголовно-процессуального законодательства и информационного права Уголовно-правового управления, Договорно-правовой департамент МВД России (Москва, Россия)

Е.С. Крамская - кандидат юридических наук, ведущий юрист (Москва, Россия), Договорно-правовой департамент МВД России (Москва, Россия)

В статье поднимаются назревшие проблемы, связанные с недостатками начального этапа уголовного судопроизводства, которые рассматриваются в условиях существующей потребности оптимизации предварительного расследования, сокращения его сроков при одновременном повышении качества процессуальной деятельности в целом. Авторами выработаны конкретные пути решения обозначенных проблем, отрицательно влияющих на достижение назначения уголовного судопроизводства. Предлагается перевод проверки сообщения о преступлении в правовое поле предварительного расследования, что позволит разрешить вопрос отсутствия процессуального статуса участников стадии возбуждения уголовного дела, в частности, заявителя. С указанного момента в полном объеме будут функционировать институты обжалования и заявления ходатайств. Особенности производства следственных действий обеспечат соблюдение прав личности, а также повысят эффективность процессуальной деятельности на начальном этапе досудебного производства. При этом сохранятся гарантируемые Конституцией Российской Федерации права неприкосновенности личности, собственности, охраняемых федеральным законом тайн. Указанные предложения подкреплены результатами анализа статистических данных, судебной практики.

Ключевые слова: уголовный процесс, досудебное уголовное судопроизводство, возбуждение уголовного дела, проверка сообщения о преступлении

Golovkin O.E., Kramskaya E.S. The Stage of Initiating a Criminal Case: Reform is Urgent

O.E. Golovkin - Candidate of Science (in Law), Leading Expert of the Department of Criminal Procedural Law and Information Law of the Directorate of Criminal Law, Contract and Legal Department of the Russian Ministry of Internal Affairs (Moscow, Russia)

E.S. Kramskaya - Candidate of Science (in Law), Leading Lawyer, (Moscow, Russia), Contract and Legal Department of the Russian Ministry of Internal Affairs (Moscow, Russia)

The article raises urgent problems related to the shortcomings of the initial stage of criminal proceedings, which are considered in the context of the current need to optimize the preliminary investigation and reduce its time while improving the quality of procedural activity in general. The authors have developed specific ways to solve the identified problems that negatively affect the achievement of the purpose of criminal proceedings. It is proposed to transfer the verification of a crime report into the legal field of a preliminary investigation, which will resolve the issue of lack of procedural status of the participants at the stage of initiating a criminal case, in particular, the plaintiff. From this moment, the institutes of appeal and filing petitions will function in full force. Features of carrying out investigative actions will ensure the observance of individual rights, as well as increase the efficiency of procedural activities at the initial stage of pre-trial proceedings. At the same time, the rights of inviolability of the person, property, secrets protected by the federal law, guaranteed by the Constitution of the Russian Federation, will be preserved. These proposals are supported by the results of the analysis of statistical data and judicial practice.

Keywords: criminal trial, pre-trial criminal proceedings, initiation of a criminal case, verification of a crime report