Система органов местного самоуправления в системе публичной власти (Т.В. Пашкова, журнал "Вестник Уфимского юридического института МВД России", N 3 (101), июль-сентябрь 2023 г.)

Пашкова Т.В. Система органов местного самоуправления в системе публичной власти

Т.В. Пашкова - Высшая школа правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

В статье анализируется проблема отнесения системы органов местного самоуправления к системе публичной власти. Автор рассматривает следующие вопросы: 1) правовая природа и сущность местного самоуправления; 2) правовое регулирование института местного самоуправления; 3) понятие и организационные формы публичной власти; 4) соотношение понятий "система публичной власти" и "система органов государственной власти". Анализ проблемы базируется на научной литературе, нормативных правовых актах, а также актах Конституционного Суда Российской Федерации и других специализированных источниках информации. Автор предлагает простое, доступное и не требующее значительных затрат со стороны государства решение обозначенной выше проблемы в виде глубокой теоретической проработки законодателем понятийного аппарата.

Ключевые слова: местное самоуправление; публичная власть; Конституция Российской Федерации; федеральные законы; система органов государственной власти.

Pashkova T.V. The system of local self-government in the system of public authority

T.V. Pashkova - Higher School of Law of the Institute of Public Administration and Management of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Moscow, Russia

The article analyzes the problem of attributing the system of local governments to the system of public authority. The author considers the following issues: 1) the legal nature and essence of local self-government; 2) legal regulation of the institution of local self-government; 3) the concept and organizational forms of public authority; 4) the relationship between the concepts of "system of public authority" and "system of government bodies". The analysis of the problem is based on scientific literature, normative legal acts, as well as acts of the Constitutional Court of the Russian Federation and other specialized sources of information. The author proposes a simple, accessible and cost-effective solution to the above-mentioned problem in the form of a deep theoretical study of the conceptual apparatus by the legislator.

Keywords: llocal government; public authority; Constitution of the Russian Federation; federal laws; system of government bodies.