Нарушение телекоммуникационной тайны в контексте российского уголовного права: текущие проблемы и перспективы их преодоления (И.А. Юрченко, журнал "Lex Russica", N 9, сентябрь 2023 г.)

Юрченко И.А. Нарушение телекоммуникационной тайны в контексте российского уголовного права: текущие проблемы и перспективы их преодоления

И.А. Юрченко - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Статья посвящена дискуссионным вопросам уголовной ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений на основе анализа российского законодательства, обобщения судебной практики и опыта зарубежных стран. Раскрывается понятие и содержание тайны связи, исследуется ее соотношение с другими видами охраняемой законом информации, дается уголовно-правовая оценка распространению взаимной корреспонденции без согласия одного из адресатов, рассматривается признак малозначительности деяния применительно к посягательствам на конституционные права человека. Телекоммуникационная тайна определяется как информация любого содержания, передаваемая с использованием проводных, радио, оптических или других электромагнитных систем, к которой ограничен доступ в соответствии с Конституцией РФ, иными нормативными правовыми и локальными актами. Предлагается закрепить положение о том, что уголовную ответственность за нарушение тайны связи может нести только лицо, которое не является адресатом переговоров, переписки и иных сообщений. Формулируются правила квалификации нарушения тайны связи по совокупности с преступлениями в сфере компьютерной информации, а также с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую тайну. Отмечается необходимость включения в ч. 2 ст. 138 УК РФ квалифицирующих признаков об использовании лицом информационно-телекоммуникационных сетей и о неправомерном доступе к критически важной инфраструктуре РФ. Критикуется отказ судов признавать нарушение тайны связи малозначительным деянием только из-за особой значимости объекта уголовно-правовой охраны. Устанавливается правило по устранению конкуренции уголовно-правовых норм об освобождении от ответственности за нарушение тайны связи путем применения статьи УК РФ, являющейся наиболее благоприятной для лица, совершившего преступление. В заключение предлагается новая редакция статьи уголовного закона о нарушении тайны переписки, телефонных переговоров и иных телекоммуникационных сообщений, предусматривающая состав преступления с административной преюдицией.

Ключевые слова: уголовная ответственность; тайна связи; коммерческая тайна; конфиденциальность; телекоммуникация; пранкерство; компьютерная информация; административная преюдиция; малозначительное деяние; судебный штраф.

Yurchenko I.A. Telecommunications Secrecy Violation in the Context of Russian Criminal Law: Current Problems and Prospects for Overcoming Them

I.A. Yurchenko - Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Criminal Law, Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

The paper is devoted to the controversial issues of criminal liability for violating the secrecy of correspondence, telephone conversations, postal, telegraph and other messages based on the analysis of Russian legislation, generalization of judicial practice and experience of foreign countries. The author explains the concept and content of communication secrecy, examines its correlation with other types of legally protected information, provides a criminal legal assessment of the dissemination of mutual correspondence without the consent of one of the addressees, and considers a sign of insignificance of the act in relation to encroachments on constitutional human rights. Telecommunications secrecy is defined as any information transmitted using wired, radio, optical or other electromagnetic systems, to which access is restricted in accordance with the Constitution of the Russian Federation, other regulatory legal and local acts. It is proposed to consolidate the provision that only a person who is not the addressee of negotiations, correspondence and other messages can bear criminal responsibility for violating the secrecy of communication. The rules of qualification of the violation of the secrecy of communication are formulated in conjunction with the crimes in the field of computer information, as well as with the illegal receipt and disclosure of information constituting a trade secret. It is noted that Part 2 of Article 138 of the Criminal Code of the Russian Federation should be supplemented with the provision listing qualifying signs of the use of information and telecommunication networks by a person and about unauthorized access to the critical infrastructure of the Russian Federation. The author criticizes the refusal of the courts to recognize the violation of the secrecy of communication as an insignificant act only because of the special significance of the object of criminal law protection. A rule is established to eliminate competing criminal law norms concerning exemption from liability for violating the secrecy of communication by applying the article of the Criminal Code of the Russian Federation, which is the most favourable for the person who committed the crime. In conclusion, the author proposes a new version of the article of the criminal law on violation of the secrecy of correspondence, telephone conversations and other telecommunication messages that provides for the composition of a crime with administrative prejudice.

Keywords: criminal liability; communication secrecy; commercial secrecy; confidentiality; telecommunications; pranking; computer information; administrative prejudice; insignificant act; court fine.