Прокурор в судебных стадиях уголовного процесса Российской империи перед Судебной реформой 1864 года (правовое положение, деятельность и доктрина реформирования) (В.П. Горбачев, журнал "Журнал российского права", N 9, сентябрь 2023 г.)

Горбачев В.П. Прокурор в судебных стадиях уголовного процесса Российской империи перед Судебной реформой 1864 года (правовое положение, деятельность и доктрина реформирования)

В.П. Горбачев - адвокат Донецкой областной коллегии адвокатов, кандидат юридических наук, доцент

Для уяснения характера изменений, происходящих в результате проведения любой реформы, важным является анализ дореформенных порядков. В связи с этим при исследовании преобразований прокуратуры Российской империи, являвшихся составной частью Судебной реформы 1864 г., актуальным видится изучение функций прокуратуры в дореформенный период, особенно в судебных стадиях уголовного процесса, в которых в дальнейшем в ходе реформы произошли наибольшие изменения.

Цель статьи - определить правовое положение и фактическую роль прокурора в судебных стадиях уголовного процесса Российской империи в период, непосредственно предшествовавший Судебной реформе 1864 г., а также выявить тенденции трансформации доктринального взгляда на роль прокуратуры в уголовном судопроизводстве.

Исследование основано на историко-правовом методе. Для выяснения правового статуса прокуроров использованы формально-юридический и герменевтический методы. При характеристике практической деятельности прокуратуры применены структурно-функциональный, праксеологический и статистический методы.

В статье раскрыто правовое положение прокуроров в дореформенный период и показано, что в суде они выполняли только надзорную функцию. Рассмотрены формы прокурорского надзора за порядком производства дел в судах и Сенате, а также за законностью их решений. Определены результаты практической деятельности прокуратуры. Проанализированы изменения дореформенных доктринальных взглядов на роль прокурора в уголовном процессе. Сделаны выводы об ограниченности в дореформенный период полномочий прокуроров в судебных стадиях, о формализме их участия в рассмотрении дел в суде, об их пассивности в стадии пересмотра судебных решений и о либеральной трансформации правительственной доктрины реформирования полномочий прокуратуры в уголовном процессе. Ранее доминировавший консервативный взгляд был преодолен в начале 1860-х гг., и преобладающим стал либеральный подход, возлагавший на прокуратуру ранее отсутствовавшую у нее функцию обвинения. Именно такой подход был положен в основу судебной реформы.

Ключевые слова: прокуратура, обер-прокурор, прокурор, уголовный процесс, судебная реформа 1864 года, прокурорский надзор, обвинение, суд, протест, Правительствующий Сенат

Gorbachev V.P. Prosecutor in the Stages of Criminal Process in the Russian Empire before the Judicial Reform of 1864 (Legal Status, Activity and Reform Doctrine)

V.P. Gorbachev - Cand. Sci. (Law), Assoc. Prof., Lawyer of the Donetsk Regional Bar Association

To understand the nature of the changes that occur as a result of any reform, it is important to analyze the pre-reform orders. In this regard, when studying the transformations of the Prosecutor's Office of the Russian Empire, which were an integral part of the judicial reform of 1864, it is relevant to study the functions of the prosecutor's office in the pre-reform period, especially in the criminal process, in which the greatest changes occurred later during the reform.

The purpose of the article is to characterize not only the legal status, but also the actual role of the prosecutor in criminal process in the Russian Empire during the period immediately preceding the judicial reform of 1864, as well as to identify the tendencies of doctrinal transformation of the role of the prosecutor's office in criminal proceedings.

The research is based on the historical-legal method. Formal-legal and hermeneutic methods were used to clarify the legal status of prosecutors. And structural-functional, praxeological and statistical methods were used to characterize the practical activities of the prosecutor's office.

The article describes the legal status of prosecutors in the pre-reform period and shows that in court they performed only a supervisory function. The forms of prosecutorial supervision over the order of proceedings in the courts and the Senate, as well as the legality of their decisions, are considered. The results of the practical activities of the prosecutor's office are determined. The changes of pre-reform doctrinal views on the role of the prosecutor in the criminal process are analyzed. Conclusions are drawn about the limitations of the prosecutors' powers in the pre-reform period, about the formalism of their participation in the consideration of cases in court, about their passivity at the stage of reviewing judicial decisions and about the liberal transformation of the government doctrine of reforming the powers of the prosecutor's office in the criminal process. The previously dominant conservative view was overcome in the early 1860s, and the liberal approach became predominant, which assigned to the prosecutor's office the function of accusation that had previously been absent from it. It was this approach that was the basis of judicial reform.

Keywords: Prosecutor's Office, chief-prosecutor, prosecutor, criminal process, judicial reform of 1864, prosecutor's supervision, prosecution, court, protest, Governing Senate