Потенциал организаций в сфере туризма и барьеры для выхода на рынок государственных услуг в рамках социального заказа (А.В. Мацкевич, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 9 (часть 1), сентябрь 2023 г.)

Мацкевич А.В. Потенциал организаций в сфере туризма и барьеры для выхода на рынок государственных услуг в рамках социального заказа

А.В. Мацкевич - ФГБУ "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации", Москва

Сфера туризма включена в перечень направлений деятельности при финансировании которых применяется государственный социальный заказ. При этом число регионов, принимающих участие в апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг, принятых Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" с каждым годом увеличивается. Одна из ключевых задач, решаемых при планировании показателей эффективности реализации мероприятий по внедрению государственного (муниципального) социального заказа - это оценка конкурентоспособности негосударственных организаций и понимание того, сколько из них потенциально смогут выйти на рынок апробируемых услуг. В настоящей статье рассматривается один из возможных вариантов проведения оценки потенциала негосударственных организаций на примере услуги по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в субъектах Российской Федерации. В качестве основных критериев отбора используются показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также дополнительно при помощи социологического исследования принимаются в расчет наличие в регионе административных, экономических и других барьеров, возникающих у организаций при выходе на рынок апробируемой услуги.

Ключевые слова: туризм, социальный заказ, негосударственные организации, государственные услуги, оценка потенциала.

Matskevich A.V. The potential of organizations in the tourism sector and barriers to entering the market of public services in the context of social order

A.V. Matskevich - Financial research Institute of the Ministry of finance of the Russian Federation, Moscow

The tourism sector is included in the list of activities financed by the state social order. At the same time, the number of regions participating in the approbation of mechanisms for organizing the provision of public (municipal) services, adopted by the Federal Law of 13.07.2020 N 189-FZ "On the state (municipal) social order for the provision of public (municipal) services in the social sphere" is increasing every year. One of the key tasks to be solved when planning efficiency indicators of measures to implement the state (municipal) social order is to assess the competitiveness of non-state organizations and to understand how many of them will potentially be able to enter the market of approbated services. This article considers one of the possible options for assessing the potential of non-governmental organizations on the example of services to create favorable conditions for the development of the tourism industry in the subjects of the Russian Federation. As the main selection criteria, the indicators of accounting (financial) statements are used, and additionally, with the use of the sociological research, the presence in the region of administrative, economic and other barriers that arise for organizations when entering the market of the approbated service is taken into account.

Keywords: tourism, social order, non-governmental organizations, public services, potential assessment.