Вопрос: Имеет ли право управляющая компания отказать в открытии нового лицевого счёта без долгов по ЖКУ на нового собственника? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2023 г.)

Имеет ли право управляющая компания отказать новому собственнику в открытии нового лицевого счета на оплату жилищных и коммунальных услуг?

Супруги развелись. Супруг подарил супруге свою долю в квартире. В договоре дарения указано, что квартира без долгов по жилищно-коммунальным услугам. По факту долг прежнего собственника по жилищно-коммунальным услугам в отношении данной квартиры составляет более 90 тыс. руб.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность управляющей организации по открытию новых лицевых счетов на оплату жилищных и коммунальных услуг в случае смены собственника помещения в МКД.

Обоснование вывода:

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 2, ч. 7, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 ЖК РФ.

В силу ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Ведение расчетов с физическими и юридическими лицами, включающих в себя все финансово-кредитные операции с определенным клиентом, отражается на специальном лицевом счете. Лицевые счета являются документами аналитического учета в управляющей компании. Лицевые счета ведутся на предприятиях коммунального обслуживания.

Финансовый лицевой счет - документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользование им, за коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома.

Порядок определения размера платы за жилищно-коммунальные услуги и требования к платежным документам устанавливаются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пп. 67, 71 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Согласно подп. "з" п. 69 Правил N 354 в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Иными словами, лицевой счет и платежный документ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги предназначены для контроля и информирования потребителя коммунальных услуг о плательщике и исполнителе услуг, расчете размера и своевременности оплаты данных услуг, а также о наличии либо отсутствии у потребителя задолженности по оплате за потребленные жилищно-коммунальные услуги.

Отражение на лицевом счете наличия задолженности прежних собственников жилого помещения не является основанием для открытия отдельного финансово-лицевого счета на жилое помещение, находящееся в собственности нового собственника, поскольку такой счет является единым и неизменным для жилого помещения независимо от смены собственника.

Сама по себе запись в лицевом счете о размере задолженности по коммунальным платежам, которая была начислена в период принадлежности квартиры предыдущему собственнику, не может нарушить и не нарушает права нового собственника жилого помещения, в то время как правовые основания для исключения из сохраняемого за новым собственником жилого помещения лицевого счета сведений об имеющейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг до момента ее фактического погашения законом не предусмотрены.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2021 г. по делу N 33-259/2021;

- решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2021 г. по делу N 2-240/2021;

- решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 22 марта 2019 г. по делу N 2-376/2019;

- решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 февраля 2021 г. по делу N 2-74/2021;

- решение Дзержинского районного суда г. Ярославля Ярославской области от 01 декабря 2020 г. по делу N 2-2429/2020.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Павлычев Дмитрий

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

12 октября 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.