Предупреждение конфликтов между россиянами и внешними трудовыми мигрантами (К.В. Корсаков, В.Ф. Яковлева, А.Д. Цветкова, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 2, март-апрель 2023 г.)

Корсаков К.В., Цветкова А.Д. Предупреждение конфликтов между россиянами и внешними трудовыми мигрантами

К.В. Корсаков - кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник управления научных исследований Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева, старший научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук

А.Д. Цветкова - студент Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева

Многим преступным деяниям предшествуют разнообразные конфликты (межличностные, межгрупповые, межнациональные, межрелигиозные и др.), в связи с чем для предупреждения преступности следует устанавливать причины этих конфликтов и устранять их. В статье на основании анализа статистических показателей, научных публикаций, посвященных миграционной тематике, предпринята попытка изучить причины конфликтов между внешними трудовыми мигрантами и автохтонным населением России, негативные последствия эскалации таких конфликтов и предложить конкретные мероприятия, направленные на их предотвращение.

Выявленные причины систематизированы по трем группам. К внешним причинам конфликтов отнесены неудовлетворительные условия быта и труда мигрантов, отсутствие механизмов защиты их прав, наличие культурных барьеров, деструктивная деятельность отдельных СМИ и др. Внутренние причины разделены на две подгруппы, к первой отнесены связанные с личностью мигрантов (повышенный риск психических расстройств, стресс, фрустрация и др.), ко второй - связанные с личностью россиян (опасение возможной конкуренции за рабочие места, несформированность культуры толерантного отношения к иным культурам и др.). Предложены мероприятия для ликвидации указанных причин: проведение совместных культурных, научных и спортивных мероприятий; введение института общественного контроля за состоянием жилищно-бытовых условий, условий труда внешних мигрантов; введение в субъектах РФ должности уполномоченного по правам мигрантов; организация телефонной линии психологической помощи; распространение просветительских материалов с помощью специализированных общественных организаций посредством социальных сетей.

Ключевые слова: внешняя трудовая миграция, конфликты, предупреждение преступлений, уполномоченный по защите прав мигрантов, миграционная политика

Korsakov K.V., Tsvetkova A.D. Prevention of Conflicts between Russians and External Labour Migrants

K.V. Korsakov - candidate of juridical sciences, associate professor, leading researcher at the Department of Scientific Research, Ural State Law University Named after V.F. Yakovlev; senior researcher at the Institute of Philosophy and Law, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences

A.D. Tsvetkova - student, Ural State Law University Named after V.F. Yakovlev

Many criminal acts are preceded by various conflicts (interpersonal, intergroup, interethnic, interreligious, etc.), therefore it is necessary to identify the causes of these conflicts and eliminate them in order to prevent crime. In this regard, the author analyzes the statistical indicators and scientific publications on migration issues, and attempts to study the determinants of conflicts between external labor migrants and the indigenous population of Russia, to consider the negative consequences of such conflicts escalation, as well as to propose specific measures aimed at timely conflict prevention.

All the identified causes are systematized into three groups. The external causes of conflicts include unsatisfactory living and working conditions of migrants, the lack of mechanisms to protect their rights, the presence of cultural barriers, destructive activities of separate media, etc. Internal causes are divided into two subgroups, the first one includes the causes related to the personality of migrants (increased risk of mental disorders, stress, frustration, etc.), the second one includes the causes related to the personality of Russians (fear of possible competition for jobs, lack of tolerance towards other cultures, etc.). Measures are proposed to eliminate the identified causes: holding joint cultural, scientific and sports events; establishment of the institute of public control over the housing and living conditions, working conditions of external migrants; establishment of the post of Commissioner for Migrants' Rights in the constituent entities of the Russian Federation; organization of a telephone line for psychological assistance; dissemination of educational materials with the help of specialized public organizations, including through social networks.

Keywords: external labour migration, conflicts, crime prevention, Commissioner for Migrants' Rights, migration policy