Доктринальные основы финансово-правового регулирования параллельного импорта в Российской Федерации (Д.М. Мошкова, Р.В. Ткаченко, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 7, июль 2023 г.)

Мошкова Д.М., Ткаченко Р.В. Доктринальные основы финансово-правового регулирования параллельного импорта в Российской Федерации

Д.М. Мошкова - заведующий кафедрой налогового права, профессор кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент

Р.В. Ткаченко - доцент кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент

Статья посвящена рассмотрению вопросов, связанных с формированием современной финансово-правовой концепции регулирования параллельного импорта ряда товаров на территорию Российской Федерации. Основой проводимого исследования стали объективные потребности современного российского общества в достижении национальных целей развития государства как гарантии его суверенитета, что обусловливает публично-правовой характер регулирования параллельного импорта на территорию Российской Федерации. Установлено, что параллельный импорт в рамках формируемой концепции рассматривается как многоаспектное понятие: вид хозяйственной деятельности и вид публичной финансовой деятельности. В ходе проведенного исследования выделены различные группы общественных отношений, складывающиеся в сфере публичной финансовой деятельности по поводу осуществления внешнеторговых операций в режиме параллельного импорта. Сформулированы концептуальные предложения о доктринировании и урегулировании данных общественных отношений в нормах финансового права.

Ключевые слова: публичные интересы, инновационное развитие, национальные проекты, внешнеторговая деятельность, параллельный импорт, бюджет, закупки для публичных нужд, финансовый рынок, денежная система, национальная платежная система, валютное регулирование, финансовый контроль, особенности налогообложения в сфере импортных операций.

Moshkova D.M., Tkachenko R.V. Doctrinal Basis for Financial and Legal Regulation of Parallel Imports in the Russian Federation

D.M. Moshkova - Head of the Department of tax law, Professor of the Department of financial law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Associate Professor

R.V. Tkachenko - Associate Professor of Department in financial law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Dr. Sci. (Law), Associate professor

This article is devoted to the consideration of issues related to the formation of a modern financial and legal concept for regulating the parallel import of a number of goods into the territory of the Russian Federation. The basis of the study was the objective needs of modern Russian society in achieving the national development goals of the state as a guarantee of its sovereignty, which determines the public law nature of the regulation of parallel imports in the Russian Federation. It has been established that parallel imports within the framework of the concept being formed are considered as a multidimensional concept: a type of economic activity and a type of public financial activity. In the course of the study, various groups of public relations were identified that are developing in the field of public financial activity regarding the implementation of foreign trade operations in the parallel import mode. Conceptual proposals on the doctrine and regulation of these social relations in the norms of financial law are formulated.

Keywords: public interests, innovative development, national projects, foreign trade activity, parallel import, budget, purchases for public needs, financial market, monetary system, national payment system, currency regulation, financial control, features of taxation in the field of import operations.