Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа (М.А. Чекрыга, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 9, сентябрь 2023 г.)

Чекрыга М.А. Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа

М.А. Чекрыга - консультант правового отдела аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области

Сегодня вопросы вовлечения граждан в принятие решений органами публичной власти стали основным вектором, задающим развитие демократических стран мира. Более всего эта тенденция ощущается на самом приближенном к населению уровне власти - на уровне местного самоуправления, в России часто использующем институт территориального общественного самоуправления (ТОС). В статье предпринята попытка определить состояние правового института в России на примере субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа. По итогам анализа законодательства, собранного материала о ТОС (о количестве, формах работы ТОС; формах взаимодействия ТОС, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других субъектов), выявленных проблем организации и деятельности ТОС сделан вывод о том, что в государстве созданы условия для становления ТОС. Решение новых задач позволит перейти на новый уровень вовлечения населения в участие в местном самоуправлении.

Ключевые слова: ТОС; органы местного самоуправления; формы работы ТОС; формы взаимодействия ТОС, органов местного самоуправления и органов государственной власти; проблемы организации ТОС; общественный контроль; ресурсный центр; условия развития ТОС; государственная поддержка ТОС; муниципальная поддержка ТОС.

Chekryga M.A. Territorial Public Self-Government in Municipal Entities of the Constituent Entities of the Siberian Federal District

M.A. Chekryga - Consultant, Legal Department, Office of the Election Commission of the Novosibirsk Region

Today, the issues of involving citizens in decision-making process of public authorities have become the main vector determining development of democratic countries of the world. Most of all, this trend is felt at the level of the power closest to the population - at the level of local self-government that often uses the institute of territorial public self-government (TPSG) in Russia. The paper defines the state of the legal institution under consideration in Russia using the Siberian Federal District as the case study. Based on the results of the analysis of legislation, the collected material on TPSG (concerning the number, forms of TPSG work, forms of interaction between TPSG and public authorities, etc.), identified TPSG's organizational and operational problems, the author concludes that in the state conditions have been created that promote TPSG formation. Consistent resolution of the tasks will allow us to move to a new level of engaging the population in participation in local government.

Keywords: TPSG; local self-government bodies; forms of TPSG work; forms of interaction of CBT, local self- government bodies and public authorities; problems of TPSG organization; public control; resource centre; TPSG development conditions; state support of TPSG; municipal support of TPSG.