Генезис правового регулирования трансплантации органов и тканей человека в Российской Федерации (П.Н. Кобец, К.А. Краснова, журнал "Теория и практика судебной экспертизы", N 3 (том 18), июль-сентябрь 2023 г.)

Кобец П.Н., Краснова К.А. Генезис правового регулирования трансплантации органов и тканей человека в Российской Федерации

П.Н. Кобец - главный научный сотрудник центра организационного обеспечения научной деятельности Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия

К.А. Краснова - к. юр. н., доцент, доцент кафедры уголовного права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия

В статье исследован генезис трансплантации органов и тканей человека в нашей стране и возникающие в этой связи правовые отношения. Долгое время указанная сфера медицинской деятельности на законодательном уровне не регламентировалась. До 1917 года вопросы трансплантологии носили преимущественно теоретический характер. В советский период развитие общедоступной медицины и многочисленные военные конфликты подтвердили прикладной характер экспериментов по пересадке органов и тканей человека.

В указанный период активное развитие законодательства затронуло и сферу здравоохранения. Сформулирована правовая презумпция согласия на изъятие органов и (или) тканей, устанавливающая правовые рамки донорства органов и тканей человека. До 1992 года вопросы трансплантологии регламентировались преимущественно ведомственными актами Минздрава СССР. Принятый в 1992 году Закон Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" определил, что нормативно-правовое регулирование вопросов трансплантологии, включая перечень объектов трансплантации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения совместно с Российской академией наук.

Современный уровень развития экспериментальной медицины, к которой относится трансплантология, предполагает необходимость регулярного дополнения законодательства в рассматриваемой сфере. Так, 1 мая 2022 года объекты трансплантации были дополнены гемопоэтическими стволовыми клетками, а также были устранены пробелы правового регулирования детской трансплантологии. Авторы приходят к выводу, что Россия имеет существенный опыт в сфере трансплантации и вполне совершенную законодательную основу. Однако работа по корректировке действующего законодательства, принятию новых законов и подзаконных нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере не должна прекращаться.

Ключевые слова: трансплантология, трансплантация органов и тканей, донорство, донор, презумпция согласия, правовые отношения, соматические права, правовое регулирование

Kobets P.N., Krasnova K.A. Genesis of Legal Regulation of Human Organ and Tissue Transplantation in the Russian Federation

P.N. Kobets - Chief Researcher of the Center for Organizational Support of Scientific Activities of the North-Western Branch of the Russian State University of Justice

K.A. Krasnova - Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Criminal Law of the North-Western Branch of the Russian State University of Justice

The authors explore the genesis of human organ and tissue transplantation in our country and the legal relations arising in this connection. For a long time, this area of medical activity was not regulated at the legislative level. Prior to 1917, the issues of transplantation were predominantly theoretical. In the Soviet period of the history of the Russian state, the development of public medicine and numerous military conflicts confirmed the applied nature of experiments on human organ and tissue transplantation. During this period, rapid development of legislation also affected healthcare. The legal presumption of consent to the removal of organs and (or) tissues was formulated, which established the legal framework for donation of human organs and tissues. At the same time, until 1992, the issues of transplantation were regulated mainly by departmental acts of the USSR Ministry of Health. The Law of the Russian Federation "On Transplantation of Human Organs and (or) Tissues" adopted in 1992 determined that the legal regulation of transplantation issues, including the list of transplantation objects, is determined by the federal executive body in the field of healthcare together with the Russian Academy of Sciences. The current level of development of experimental medicine, including transplantology, makes it necessary to regularly supplement the legislation in this area. For example, only on May 1, 2022, transplantation objects were supplemented with hematopoietic stem cells, and gaps in the legal regulation of pediatric transplantation were eliminated. The authors conclude that our country has significant experience in the field of transplantation and a quite perfect legislative framework. However, work on adjusting the current legislation, adopting new laws and by-laws in this area should not stop.

Keywords: transplantology, organ and tissue transplantation, donation, donor, presumption of consent, legal relations, somatic rights, legal regulation