Совместная ответственность против индивидуальной ответственности: в поисках справедливости и многосторонности в вопросах реализации международной ответственности (М.В. Кешнер, журнал "Журнал российского права", N 10, октябрь 2023 г.)

Кешнер М.В. Совместная ответственность против индивидуальной ответственности: в поисках справедливости и многосторонности в вопросах реализации международной ответственности

М.В. Кешнер - доцент кафедры международного и европейского права юридического факультета Казанского федерального университета, кандидат юридических наук

В международной практике имеют место ситуации, когда результатом совместной деятельности нескольких государств и международных организаций становится нанесение ущерба третьей стороне. Такие прецеденты характерны для нарушений норм права вооруженных конфликтов, международного гуманитарного, экологического, миграционного права. Возникает вопрос: кто несет ответственность за совместную деятельность и как ответственность за ущерб должна быть распределена между множественными акторами? Автор формулирует проблему о соответствии практики реализации индивидуальной ответственности, а также реализации кодифицированного в Статьях об ответственности государств за международно-противоправные деяния принципа множественности ответственных государств принципу справедливости и полного возмещения вреда в ситуациях и ее релевантности текущему этапу развития права международной ответственности.

Методологическую основу исследования составили общенаучные (анализ, синтез, системный подход) и частноправовые методы познания (формально-юридический, сравнительно-правовой).

Исследуется правовая природа ответственности государств за совместную деятельность, выделены ее квалифицирующие признаки. Обосновывается нормативная ценность совместной ответственности, заключающаяся в разрешении проблемы реализации ответственности в ситуации множественной атрибуции поведения при нанесении неделимого ущерба третьей стороне. На основе критического анализа Статей об ответственности государств, Руководящих принципов совместной ответственности, международной судебной практики выявляются возможности и пределы совместной ответственности в разрешении отмеченной проблемы и устранении пробелов индивидуальной ответственности в ситуациях согласованных действий в целом. Аргументируется необходимость в разработке ключевого вопроса режима совместной ответственности - критериев распределения ответственности между множественными акторами. В отсутствие таких критериев реализация абстрактной идеи совместной ответственности потенциально создает новый набор пробелов в ответственности. Предлагается методология разработки критериев распределения совместной ответственности.

Ключевые слова: международная ответственность, атрибуция международной ответственности, совместная ответственность, неделимый ущерб, реализация совместной ответственности, критерии распределения совместной ответственности, руководящие принципы совместной ответственности

Keshner M.V. Shared Responsibility v. Individual Responsibility: Search of Fairness and Multilateralism in the Implementation of International Responsibility

M.V. Keshner - Cand. Sci. (Law), Associate Professor at the Department of International and European Law, Faculty of Law, Kazan Federal University

In international practice, there are situations when the result of joint activities of several States and international organizations is damage to a third party. Such precedents are characteristic of violations of the norms of the law of armed conflict, international humanitarian, environmental, and migration law. The question arises: who is responsible for joint activities and how should the responsibility for damage be distributed among multiple actors? The author formulates the issue on conformity of the individual responsibility practice, as well as the implementation of the principle of plurality of responsible states codified in the Articles on the Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts to the principle of justice and full compensation for harm in situations and its relevance to the current stage of development of the law of international responsibility.

The methodological basis of the research was made up of general scientific (analysis, synthesis, systematic approach) and private legal methods of cognition (formal legal, comparative legal).

The legal nature of the responsibility of states for joint activities is investigated; its qualifying features are highlighted. The normative value of joint responsibility is substantiated, which consists in solving the problem of implementing responsibility in a situation of multiple attribution of behavior when causing indivisible damage to a third party. On the basis of a critical analysis of Articles on State Responsibility, Guidelines on Joint Responsibility, international judicial practice, the possibilities and limits of joint responsibility in resolving the noted problem and eliminating gaps in individual responsibility in situations of concerted actions in general are identified. The necessity of developing the key issue of the joint responsibility regime - criteria for the distribution of responsibility between multiple actors - is argued. In the absence of such criteria, the implementation of the abstract idea of shared responsibility potentially creates a new set of gaps in responsibility. A methodology for developing criteria for the distribution of joint responsibility is proposed.

Keywords: international responsibility, attribution of international responsibility, shared responsibility, indivisible harm, implementation of shared responsibility, criteria of distribution of shared responsibility, Guiding Principles on Shared Responsibility in International Law