Будущее государственной службы: модернизация в условиях усиления неопределенности (Ю.Н. Шедько, Ю.Б. Миндлин, М.Н. Власенко, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 11 (часть 1), ноябрь 2023 г.)

Шедько Ю.Н., Миндлин Ю.Б., Власенко М.Н. Будущее государственной службы: модернизация в условиях усиления неопределенности

Ю.Н. Шедько - ФГОБУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", Москва

Ю.Б. Миндлин - ФГБОУ ВО "Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии имени К.И. Скрябина", Москва

М.Н. Власенко - Национальный исследовательский университет МЭИ, Москва

В работе предложено видение государственной службы будущего, способной осуществлять инновации и быстро реагировать на быстро меняющиеся глобальные обстоятельства. На основе результатов исследований отечественных и зарубежных ученых определены свойства-характеристики государственной службы будущего. Выявлены новые наборы компетенций, востребованных в государственной службе цифрового общества. Выделены факторы, влияющие на будущее государственного сектора: цифровизация, изменение карьерных ожиданий и старение рабочей силы. Установлены условия, проблемы, риски и тенденции модернизации государственной службы в условиях цифровизации, глобализации, усиления неопределенности. Установлены инструменты, обеспечивающие возможности успеха изменений. Определен набор навыков, востребованных в современной высокоэффективной государственной службе. Обоснована необходимость дополнения технических навыков быть социальными, эмоциональными и когнитивными компетенциями. Определены факторы, влияющие на устойчивость государственной службы. Предложен механизм кадрового планирования государственной службы будущего. Обосновано, что в быстро меняющемся пространстве работы обучение на протяжении всей жизни будет приобретать все большее значение в политике занятости в государственном секторе, позволяя людям адаптироваться и повышать свой будущий потенциал. Независимо от конкретной роли и специализации государственным служащим необходимо будет регулярно повышать уровень своего понимания, навыков и компетенций, чтобы не отставать от социальных и технологических изменений. Установлено, что государственная служба будущего - это служба многих профессий, объединенных общим набором основных ценностей и чувством общей цели.

Ключевые слова: государственное управление, государственная служба, государственные служащие, модернизация, цифровизация, компетенции.

Shedko Yu.N., Mindlin Yu.B., Vlasenko M.N. The future of the public service: modernization in conditions of increasing uncertainty

Yu.N. Shedko - Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow

Yu.B. Mindlin - Moscow state academy of veterinary medicine and biotechnology of K.I. Scriabin, Moscow

M.N. Vlasenko - National Research University MPEI, Moscow

The paper offers a vision of a future public service capable of innovation and rapid response to rapidly changing global circumstances. Based on the results of research by domestic and foreign scientists, the properties and characteristics of the civil service of the future have been determined. New sets of competencies that are in demand in the public service of the digital society have been identified. Factors influencing the future of the public sector are identified: digitalization, changing career expectations and an aging workforce. The conditions, problems, risks and trends in the modernization of the public service in the conditions of digitalization, globalization, and increasing uncertainty have been established. Tools are in place to enable change to succeed. The set of skills in demand in a modern, highly effective public service has been identified. The need to complement technical skills with social, emotional and cognitive competencies is substantiated. The factors influencing the sustainability of the public service are identified. A mechanism for personnel planning of the civil service of the future is proposed. In a rapidly changing work environment, it is argued that lifelong learning will become increasingly important in public sector employment policies, enabling people to adapt and enhance their future potential. Regardless of their specific role and specialization, public servants will need to regularly upgrade their understanding, skills and competencies to keep pace with social and technological change. It has been established that the public service of the future is a service of many professions, united by a common set of core values and a sense of common purpose.

Keywords: public administration, civil service, civil servants, modernization, digitalization, competencies.