Идейные истоки правового мониторинга и роль ученых ИЗиСП в становлении теории эффективности правового регулирования (Ю.Г. Арзамасов, журнал "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2023 г.)

Арзамасов Ю.Г. Идейные истоки правового мониторинга и роль ученых ИЗиСП в становлении теории эффективности правового регулирования

Ю.Г. Арзамасов - профессор кафедры публичного права и правового обеспечения управления Института государственного управления и права Государственного университета управления, эксперт РАН и Научного совета по правотворчеству при Председателе Государственного Совета Республики Крым, доктор юридических наук, профессор, Москва, Россия

Цель статьи - определение идейных оснований теории правового мониторинга.

Рассмотрена роль Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Советом Федерации и Центра мониторинга права при Совете Федерации в становлении и разработке теории правового мониторинга. Проведенный анализ показал, что определенным фундаментом, на котором стала формироваться теория правового мониторинга в России, были идеи социологии права, посвященные теоретическим и методологическим проблемам социологического обеспечения законотворчества. Идейными истоками формирования теории правового мониторинга в России стали также научные работы, посвященные эффективности правовых норм. Дан анализ научных работ сотрудников Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства, посвященных эффективности правовых норм, показано историческое развитие данной теории. Особое внимание уделено анализу научных работ профессора В.В. Лазарева, посвященных эффективности правового регулирования.

Вывод: теория эффективности правового регулирования - это не законченная концепция, а учение, теоретические положения и методология которого в современных условиях непосредственно связаны с наукой и практикой цифровизации.

Ключевые слова: идейные истоки, наука, правовой мониторинг, социология права, прикладная социология, методология, методы исследования, цифровые технологии, эффективность, эффективность норм права, теория эффективности правового регулирования, показатель эффективности

Arzamasov Yu.G. Ideological Origins of Legal Monitoring and Role of the ILCL Scientists in the Formation of the Theory of the Effectiveness of Legal Regulation

Yu.G. Arzamasov, Dr. Sci. (Law), Prof., Professor at the Department of Public Law and Legal Support of Management, Institute of Public Administration and Law, State University of Management

The purpose of the article is to determine the ideological foundations of the theory of legal monitoring.

The role of the Federation Council Commission on the Methodology of the implementation of constitutional powers by the Federation Council and the Law Monitoring Center under the Federation Council in the formation and development of the theory of legal monitoring is considered. The analysis showed that a certain foundation on which the theory of legal monitoring in Russia began to form was the ideas of the sociology of law, devoted to theoretical and methodological problems of sociological support of lawmaking. The ideological origins of the formation of the theory of legal monitoring in Russia were also scientific works devoted to the effectiveness of legal norms. The analysis of scientific works of employees of the All-Union Research Institute of Soviet Legislation devoted to the effectiveness of legal norms is given, the historical development of this theory is shown. Special attention is paid to the analysis of the scientific works of Professor V. V. Lazarev devoted to the effectiveness of legal regulation.

Conclusion: the theory of the effectiveness of legal regulation is not a complete concept, but a doctrine, the theoretical provisions and methodology of which in modern conditions are directly related to the science and practice of digitalization.

Keywords: ideological origins, science, legal monitoring, sociology of law, applied sociology, methodology, research methods, digital technologies, efficiency, effectiveness of legal norms, theory of effectiveness of legal regulation, efficiency indicator