К вопросу о правовой неопределенности в системе ограничений и запретов на государственной службе (О.В. Чумакова, В.М. Пашин, журнал "Вестник Уфимского юридического института МВД России", N 4 (102), октябрь-декабрь 2023 г.)

Чумакова О.В., Пашин В.М. К вопросу о правовой неопределенности в системе ограничений и запретов на государственной службе

О.В. Чумакова - доктор юридических наук, доцент; Российский государственный гуманитарный университет, Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю.М. Лужкова, Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Москва, Россия

В.М. Пашин, доктор юридических наук, доцент, Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Москва, Россия

Настоящее исследование посвящено анализу правовой неопределенности в системе ограничений и запретов на государственной службе. В статье формулируются понятие и негативные последствия наличия правовой неопределенности для частных интересов государственных служащих и публичных интересов государства. Приводятся примеры наличия правовой неопределенности в системе ограничений, касающиеся запрета на дарение подарков на государственной службе, а также процедуры передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.

Ключевые слова: государственная служба, правовая неопределенность, запреты, ограничения, конфликт интересов, подарок, доверительное управление, коррупция.

Chumakova O.V., Pashin V.M. On the issue of legal uncertainty in the system of restrictions and prohibitions in the public service

О.V. Chumakova - Doctor of Law, Associate Professor; Russian State University for the Humanities, Moscow City University of Management of the Government of Moscow named after Yu.M. Luzhkov, All-Russian State University of Justice (Russian Law Academy of the Ministry of Justice of Russia), Moscow, Russia

В.M. Pashin - Doctor of Law, Associate Professor,All-Russian State University of Justice (Russian Law Academy of the Ministry of Justice of Russia), Moscow, Russia

This study is devoted to the analysis of legal uncertainty in the system of restrictions and prohibitions in the public service. The article formulates the concept and negative consequences of the presence of legal uncertainty for the private interests of civil servants and the public interests of the state. It provides examples of the presence of legal uncertainty in the system of restrictions regarding the ban on giving gifts in the public service, as well as the procedure for transferring securities (participatory interests, shares in the authorized (share) capital of organizations) to trust management in order to prevent conficts of interest.

Keywords: public service, legal uncertainty, prohibitions, restrictions, confict of interests, gift, trust management, corruption.