"Зеленые" инструменты государственных финансов: мировой опыт и возможности применения в России (И.Д. Аникина, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 11 (часть 2), ноябрь 2023 г.)

Аникина И.Д. "Зеленые" инструменты государственных финансов: мировой опыт и возможности применения в России

И.Д. Аникина - ФГАОУ ВО "Волгоградский государственный университет", Волгоград

В исследовании систематизированы принципы применения инструментов и методов "зеленого" бюджетирования (принцип приоритета национальных целей в области климатической политики, принцип "взвешивания" бюджетных расходов, принцип учета всех последствий бюджетных расходов на экологию, принцип политических компромиссов, принцип учета субъективных мнений, принцип системности принятия решений, принцип прозрачности и открытости бюджета). Выявлены проблемы внедрения инструментов "зеленого" бюджетирования (недостаточная детализация "зеленых" расходов, сложность оценки воздействия "зеленых" расходов на экологические цели, важность оценки негативного влияния бюджетных расходов на окружающую среду, необходимость достижения политического консенсуса при формировании "зеленых" бюджетов). Проанализирован опыт стран, применяющих инструменты "зеленого" бюджетирования на практике и выделены приоритетные цели и инструменты "зеленого" бюджетирования (ориентация на климатические цели, широкое применение "зеленой" маркировки, консенсус политический интересов, недостаточно комплексное использование "зеленых" инструментов). Рассмотрен прогрессивный опыт Французской Республики, которая является страной, реализующей в наибольшей степени принципы формирования "зеленого" бюджета на практике и развивающей методологию и практику применения "зеленых" инструментов государственных финансов. Сделаны выводы о целесообразности адаптации инструментов "зеленого" бюджетирования для российской экономики.

Ключевые слова: "зеленые" инструменты в бюджетном процессе, экологические цели, "зеленое" бюджетирование, принципы "зеленого" бюджетирования, проблемы "зеленого" бюджетирования.

Anikina I.D. "Green budgeting" tools: world experience and application possibilities in Russia

I.D. Anikina - Volgograd State University, Volgograd

The study systematizes the principles of using "green" budgeting tools and methods (priority of national goals in the field of climate policy, "weighing" budget expenditures, the need to take into account all the consequences of budget expenditures on the environment, the importance of political compromises, taking into account subjective opinions, systematic decision-making, transparency budget). The problems of implementing green budgeting tools have been identified (insufficient detail of green spending, the difficulty of assessing the impact of green spending on environmental goals, the importance of assessing the negative impact of budget spending on the environment, the need to achieve political consensus in the formation of green budgets). The experience of countries using green budgeting tools in practice is analyzed and the priority goals and tools of green budgeting are highlighted (focus on climate goals, widespread use of green labeling, consensus of political interests, insufficiently comprehensive use of green tools). The progressive experience of the French Republic is considered, which is a country that implements to the greatest extent the principles of forming a "green" budget in practice and develops the methodology and practice of using "green" public finance instruments. Conclusions are drawn about the feasibility of adapting "green" budgeting tools for the Russian economy.

Keywords: "green" tools in the budget process, environmental goals, "green" budgeting, principles of "green" budgeting, problems of "green" budgeting.