Вопрос: ВКС: вид на жительство (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)

У иностранного сотрудника - гражданина Турецкой Республики имеется вид на жительство, полученное на основании статуса высококвалифицированного специалиста. В настоящее время гражданин планирует уволиться и трудоустроиться на другую должность в другую компанию, при этом он уже подал документы на получение гражданства.

Продолжает ли действовать вид на жительство? В случае трудоустройства в другую компанию по каким причинам могут отказать в получении гражданства?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Вид на жительство (и, соответственно, статус постоянно проживающего в РФ лица) продолжает действовать еще некоторое время после увольнения высококвалифицированного специалиста. В случае, если он в установленные сроки найдет нового работодателя, ему может быть оформлен новый вид на жительство.

Обоснование вывода:

Согласно п. 12 ст. 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу на срок действия заключенного им трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на три года. При этом высококвалифицированный специалист вправе также оформить вид на жительство в РФ: данный документ выдается на срок действия разрешения на работу, полученного иностранцем для осуществления трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС (п. 27 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Таким образом, срок действия вида на жительство прямо привязывается к конкретному разрешению на работу, а также к сроку действия этого разрешения.

Законодательство предусматривает специальные меры регулирования в ситуации, когда имеет место досрочное расторжение высококвалифицированным специалистом трудового договора: в течение 30 рабочих дней со дня такого расторжения ВКС вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в установленном порядке (п. 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

При этом выданные ранее разрешение на работу и вид на жительство считаются действительными в течение указанного 30-дневного срока (а также в течение периода рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг)). Если ходатайство нового работодателя (заказчика) будет удовлетворено, высококвалифицированному специалисту выдается новый вид на жительство (п. 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Если новый договор по тем или иным причинам не был заключен (либо отклонено ходатайство нового работодателя (заказчика) о привлечении данного ВКС), ранее выданные иностранцу разрешение на работу и вид на жительство считаются действительными в течение 30 рабочих дней (с момента истечения первого 30-дневного срока или со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя (заказчика)) в целях обеспечения его выезда из РФ.

На основании изложенного можно сделать вполне однозначный вывод, что вид на жительство, выданный ВКС, утрачивает силу в связи с его увольнением (в течение определенного периода времени). Если иностранец повторно устроился на работу в качестве ВКС с соблюдением установленных законом сроков, ему может быть выдан новый вид на жительство.

Относительно того, как данная ситуация может повлиять на процесс оформления гражданства РФ, отметим следующее. Стандартный порядок приема в гражданство РФ предполагает соблюдение иностранным гражданином определенных условий (ст. 15 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"). Одним из таких условий является постоянное проживание иностранца в РФ в течение пяти лет со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство (п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона N 138-ФЗ). В связи с этим в пакет документов, необходимых для оформления гражданства, входит вид на жительство в РФ (подп. "а" п. 39 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного указом Президента РФ от 22 ноября 2023 г. N 889). Очевидно, что отсутствие вида на жительство (либо представление документа, утратившего силу) повлечет отказ в приеме в гражданство РФ (п. 2 ст. 18 Закона N 138-ФЗ).

Следует отметить, что если на момент подачи заявления о приеме в гражданство вид на жительство являлся действительным (и иностранный гражданин на основании данного документа прожил в России не менее пяти лет), формально условие, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона N 138-ФЗ, соблюдается, и, соответственно, последующее прекращение действия ВНЖ на процедуру оформления гражданства влиять уже не должно. Однако, к сожалению, мы не располагаем ни официальными разъяснениями, ни судебной практикой по данному вопросу, поэтому полностью исключить соответствующие риски, на наш взгляд, невозможно.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

11 декабря 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.