Конвенция ООН против коррупции и ее место в правовой системе Российской Федерации (В.И. Михайлов, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 6, ноябрь-декабрь 2023 г.)

Михайлов В.И. Конвенция ООН против коррупции и ее место в правовой системе Российской Федерации

В.И. Михайлов - главный научный сотрудник центра уголовного и уголовно-процессуального законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор департамента международного и публичного права юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ

Статья, предметом рассмотрения которой является Конвенция ООН против коррупции и ее место в российской правовой системе, подготовлена на основе доклада, сделанного автором 26 апреля 2023 г. в ходе работы Двенадцатого Евразийского антикоррупционного форума "Противодействие коррупции: диалектика научного знания". Отмечается, что главное предназначение Конвенции сводится к содействию международному сотрудничеству в предупреждении коррупции и борьбе с ней. Меры криминализации в определенном смысле играют вспомогательную роль, в частности их служебное предназначение сводится к созданию универсальной уголовной-правовой системы в разных государствах в целях облегчения международного сотрудничества в случаях, когда для выдачи и правовой помощи необходимо соблюдение принципа двойной криминализации.

В работе критически рассматриваются предложения, в том числе со ссылками на ст. 26 названной Конвенции, о введении в российское законодательство уголовной ответственности юридических лиц. Указывается, что Российская Федерация обязанность по Конвенции в данной части выполнила, включив в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ст. 19.28, предусматривающую административную ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица должностному лицу.

Методы исследования: сравнительно-правовой и догматический.

Вывод: Российская Федерация свои обязательства по Конвенции выполнила полностью. При этом Конвенция объективно служит проводником правовых идей, далеко не все из которых согласуются с укладом жизни российского народа.

Ключевые слова: Конвенция ООН против коррупции, международные договоры Российской Федерации, криминализация, ратификация, источники уголовно-правовых норм, уголовная ответственность юридических лиц

Mikhaylov V.I. The UN Convention against Corruption and Its Place in the Legal System of the Russian Federation

V.I. Mikhaylov - Dr. Sci. (Law), Prof., Honored Lawyer of the Russian Federation, Chief Researcher, Center of Criminal and Criminal Procedure Legislation, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation; Professor at the Department of International and Public Law, Juridical Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation

The subject of consideration in this article (which is based on the report made on April 26, 2023 during the International Scientific and Practical Conference "The Twelfth Eurasian Anti-Corruption Forum 'Combating Corruption: the dialectic of scientific knowledge' ") is the UN Convention against Corruption and its place in the Russian legal system. The main purpose of the Convention is to promote international cooperation in preventing and combating corruption. Criminalization measures in a certain sense play a supporting role, since their official purpose is to create a universal criminal legal system in different states in order to facilitate international cooperation in cases where extradition and legal assistance require compliance with the principle of double criminalization.

The paper critically examines proposals, including those with references to Article 26 of the Convention on the introduction of criminal liability of legal entities into Russian legislation. It is indicated that the Russian Federation fulfilled its obligation under the Convention in this part by including Article 19.28 in the Russian Code of Administrative Offences, which provides administrative liability for illegal remuneration on behalf of a legal entity to an official.

Comparative legal and dogmatic research methods were used in the work.

As a conclusion, the author summarizes that the Russian Federation as a whole has fulfilled its obligations under the Convention. At the same time, it is emphasized that the Convention objectively serves as a conductor of legal ideas, not all of which are consistent with the way of life of our people.

Keywords: UN Convention against Corruption, international treaties of the Russian Federation, criminalization, ratification, sources of criminal law norms, criminal liability of legal entities