Перспективы и ограничения использования технологии "подталкивания" (nudge) в правовом регулировании (В.Д. Чураков, журнал "Российский юридический журнал", N 3, май-июнь 2023 г.)

Чураков В.Д. Перспективы и ограничения использования технологии "подталкивания" (nudge) в правовом регулировании

В.Д. Чураков - старший преподаватель департамента теории права и сравнительного правоведения факультета права Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", научный сотрудник института исследований национального и сравнительного права факультета права Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" (Москва), кандидат юридических наук

Технология "подталкивания" (nudge) связана с разработками поведенческой экономики и преимущественно с отношением к субъектам (адресатам правового регулирования) как к иррациональным акторам. Поведенческие экономисты выделяют ряд когнитивных ошибок, влияющих на поведение человека: сверхоптимизм, ошибка суждения задним числом, неприятие потерь, проблема самоконтроля, эвристика доступности и т.п. Используя указанные когнитивные ограничения, право может направлять поведение людей в необходимое русло, применяя не принудительные, а диспозитивные механизмы (например, презумпции и скидки на оплату штрафов). Тем не менее использование "подталкивания" в системе правового регулирования не является систематическим и научно обоснованным. Кроме того, технология nudge критикуется в связи с ее неэтичностью, неэффективностью, политической несостоятельностью и нарушением свободы частных лиц. Несмотря на то что существующая критика в отношении "подталкивания" справедлива, она не дает значимых оснований для отрицания практики nudge как таковой. Конкретное "подталкивание" может рассматриваться как неэтичное или незаконное, тем не менее это не должно подрывать доверия к технологии в целом. Представляется целесообразным использовать "подталкивание" в правовом регулировании в качестве инструмента, доказавшего свою эффективность.

Ключевые слова: поведенческая экономика, "подталкивание", nudge, иррациональность

Churakov V. Perspectives and limitations of using nudge technology in legal regulation

V. Churakov - senior lecturer, National Research University Higher School of Economics, research officer, National Research University Higher School of Economics (Moscow), candidate of legal sciences

The nudge technology is associated with the developments of behavioural economics and mainly with the attitude towards subjects (addressees of legal regulation) as irrational actors. Behavioural economists identify a number of cognitive errors that affect human behaviour: over-optimism, hindsight error, loss aversion, self-control problem, availability heuristic, etc. By exploiting these cognitive constraints, the law can affect behaviour of persons in the necessary direction by applying dispositive rather than coercive mechanisms (e. g. presumptions and discounts on payment of fines). However, the use of nudge in the system of legal regulation is currently not systematic and scientifically substantiated. Furthermore, the nudge technology has been criticised for being unethical, ineffective, politically untenable and for violating the freedom of individuals. While the current criticism of nudge is valid, it does not provide sufficient grounds for rejecting the practice of nudge per se. A specific nudge may be unethical or illegal, yet it should not undermine confidence in the technology as a whole. It seems appropriate to use nudge in legal regulation as a tool that has proven to be effective.

Key words: behavioural economics, nudge, irrationality