Понятие и содержание национальных интересов в науке и практике (Ю.Э. Ибрагимова, журнал "Журнал российского права", N 12, декабрь 2023 г.)

Ибрагимова Ю.Э. Понятие и содержание национальных интересов в науке и практике

Ю.Э. Ибрагимова - старший преподаватель кафедры теории государства и права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

В статье отражены общенаучные подходы к понятию "национальные интересы", подчеркнута дихотомия этого понятия в европейских, азиатских и отечественных исследованиях. Дан анализ законопроектов, разработанных в целях защиты и реализации национальных интересов Российской Федерации, который показывает приоритетные направления государственной политики, а также демонстрирует неполноту учета авторами законопроектов многогранности рассматриваемого понятия, что приводит к подмене национальных интересов личными или корпоративными. В работе также раскрывается значение правоприменительной практики для законотворческого процесса и развития доктрины национальных интересов.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере формирования и обеспечения реализации национальных интересов. Предметом исследования являются общие закономерности законотворческой и судебной практики, определяющие содержание национальных интересов, а также научные подходы и официальные документы (стратегии, концепции, программы и т.д.).

Цели исследования: описать концепцию "национальные интересы", ее понятие и содержание, используя труды отечественных и зарубежных ученых в области права и политологии, а также отразить возможности судебной практики, которая благодаря прогностической функции способна определить возможные национальные приоритеты, нуждающиеся в правовом регулировании. Для достижения поставленных целей решен комплекс задач: изучены природа и генезис понятия "национальные интересы"; проанализированы научные подходы к данному понятию; раскрыты сущностные проблемы в законотворческом процессе, влияющие на содержание национальных интересов.

Работа представляет собой междисциплинарное исследование, сочетающее традиционные для юридической и политической наук методы: формально-логический, системный, статистический, аналитический, метод моделирования.

Ключевые слова: национальные интересы, правоприменение, суд, судебная практика, правотворчество, законопроекты

Ibragimova Yu.E. The Concept and Content of National Interests in Science and Practice

Yu.E. Ibragimova - Cand. Sci. (Law), Senior Lecturer, Department of Theory of State and Law, MSAL

The article reflects general scientific approaches to the concept of national interests, emphasizes the dichotomy of the concept of "national interests" both in European and domestic studies, and in Asian ones. An analysis of the draft laws developed to protect and implement the national interests of the Russian Federation is given, which shows the priority areas of state policy, and also demonstrates that the authors of the bill do not fully take into account the versatility of the concept of "national interests", which leads to the substitution of national interests by personal or corporate ones. The article also reveals the importance of law enforcement practice for the legislative process and for the development of the doctrine of "national interests".

The object of the study is the social relations that arise in the sphere of formation and implementation of national interests. The subject of the study is the general patterns of legislative and judicial practice that determine the content of national interests, as well as scientific campaigns and official documents (strategies, concepts, programs, etc.).

Since the article is part of a scientific work on a grant, it sets fundamental goals for further theoretical research: to describe the concept of "national interests", its concept and content using the works of domestic and foreign scientists in the field of law and political science, and also to reflect the possibilities of judicial practice, which thanks to the predictive function, it is able to determine possible national priorities that need legal regulation. To achieve the goals set, a set of tasks was solved: the nature and genesis of the concept of "national interests" were studied; analyzed scientific approaches to the concept of "national interests"; revealed the essential problems in the legislative process that affect the content of national interests.

The work is an interdisciplinary study that combines methods traditional for legal and political sciences: formal-logical, systemic, modeling method, statistical, analytical.

Keywords: national interests, law enforcement, court, judicial practice, lawmaking, bills