Универсальный подход к реализации положений статей 25.1, 28, 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (М.Н. Таршева, Е.А. Семенов, О.И. Цоколова, журнал "Научный портал МВД России", N 4, октябрь-декабрь 2023 г.)
Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.
Заказать
Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение
Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.
Таршева М.Н., Семенов Е.А., Цоколова О.И. Универсальный подход к реализации положений статей 25.1, 28, 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
М.Н. Таршева - кандидат юридических наук, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова"
Е.А. Семенов - профессор кафедры уголовного процесса федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова"
О.И. Цоколова - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, первый заместитель начальника федерального государственного казенного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Введение. Процессуальное законодательство закрепляет нормы, в частности статей 25.1, 28, 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, позволяющие компромиссным способом разрешать криминальные конфликты, однако практика применения свидетельствует о несовершенстве их законодательной регламентации.
Цель исследования - анализ положений статей 25.1, 28, 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с возмещением вреда, и правоприменительной практики в рамках статей 25.1, 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на предмет эффективности обеспечения восстановления прав и законных интересов личности, общества и государства.
Выводы и предложения. Анализ положений статей 25.1, 28, 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с возмещением вреда, и правоприменительной практики в рамках статей 25.1, 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о несовершенстве законодательной регламентации статей 25.1, 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которое влечет множество проблем в правоприменительной практике, следствием чего является недостаточная эффективность обеспечения восстановления прав и законных интересов личности, общества и государства. Подход к реализации положений статей 25.1, 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с возмещением вреда, причиненного преступлением, должен заключаться в четком определении порядка и способа возмещения такого вреда. Именно такой подход использовал законодатель при разработке положений статьи 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом и заключается его универсальный характер. Авторами предлагается по тем составам, где имеется вред неимущественного характера (моральный вред, репутационный вред), рассчитывать его компенсацию в денежном эквиваленте понятным и доступным способом посредством внедрения в правоприменительную практику методик количественного расчета такого вреда. Предложен процессуальный механизм, позволяющий наделить прокурора полномочиями по определению адекватных (соразмерных последствиям совершенного деяния) действий подозреваемого (обвиняемого), направленных на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов общества и государства, учитываемых в качестве возмещения ущерба либо иным образом заглаживания вреда при решении вопроса о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в порядке статьи 25.1, части 1 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по преступлениям, не затрагивающим частного интереса.
Ключевые слова: прекращение уголовного преследования, компромиссные нормы, возмещение ущерба, причиненного преступлением, компенсация морального вреда
Tarsheva M.N., Semenov E.A., Tsokolova O.I. A universal approach to the implementation of the provisions of Аrticles 25.1, 28, 28.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation
M.N. Tarsheva - Candidate of Juridical Sciences, Lecturer in the Department of State and Legal Disciplines of the Federal State Public Educational Establishment of Higher Training "Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation named after V.V. Lukyanov"
E.A. Semenov - Professor of the Department of Criminal Procedure of the Federal State Public Educational Establishment of Higher Training "Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation named after V.V. Lukyanov"
O.I. Tsokolova - Doctor of Juridical Sciences, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, First Deputy Head of the Federal public establishment "National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation"
Introduction. Procedural legislation establishes norms, in particular articles 25.1, 28, 28.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, which allow criminal conficts to be resolved in a compromise way, however, the practice of application indicates the imperfection of their legislative regulation.
The purpose of the study is to analyze the provisions of Articles 25.1, 28, 28.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation related to compensation for harm, and law enforcement practice within the framework of Articles 25.1, 28 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation for the efectiveness of ensuring the restoration of the rights and legitimate interests of the individual and society and states.
Conclusions and offers. An analysis of the provisions of Articles 25.1, 28, 28.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation related to compensation for harm, and law enforcement practice within the framework of Articles 25.1, 28 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation indicates the imperfection of the legislative regulation of Articles 25.1, 28 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation , which entails many problems in law enforcement practice, resulting in insufcient efectiveness in ensuring the restoration of the rights and legitimate interests of the individual, society and the state. The approach to implementing the provisions of Articles 25.1, 28 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation related to compensation for damage caused by a crime should consist of a clear defnition of the procedure and method for compensation for such damage. This is precisely the approach that the legislator used when developing the provisions of Article 28.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. This is where its universal character lies. The authors propose, for those cases where there is harm of a non-property nature (moral damage, reputational damage), to calculate its compensation in monetary equivalent in an understandable and accessible way by introducing methods for the quantitative calculation of such harm into law enforcement practice. A procedural mechanism is proposed that allows the prosecutor to be given the authority to determine adequate (proportionate to the consequences of the committed act) actions of the suspect (accused), aimed at restoring the legitimate interests of society and the state violated as a result of the crime, taken into account as compensation for damage or otherwise making amends for harm when deciding the issue of termination of a criminal case (criminal prosecution) in accordance with Article 25.1, Part 1 of Article 28 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation for crimes that do not afect private interests.
Keywords: termination of criminal prosecution, compromise norms, compensation for damage caused by the crime, compensation for moral damage
Журнал "Научный портал МВД России"
Интернет-страница научного периодического издания, URL: https://внии.мвд.рф/Izdatelskaja_dejatelnost/Nauchnij_portal_MVD_Rossii
"Научный портал МВД России" - рецензируемый научно-практический журнал по праву. Специальности ВАК: 12.00.01; 12.00.08; 12.00.09; 12.00.10; 12.00.11; 12.00.13; 12.00.14.
Учредителем периодического издания является федеральное государственное казённого учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России.
ISSN 2073-4069 (Print). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-41780 от 26 августа 2010 года. Периодичность выхода в свет - ежеквартально.
Состав редакционной коллегии
Председатель редколлегии
Кожокарь Валерий Васильевич - кандидат юридических наук, начальник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Заместители председателя редколлегии:
Цоколова Ольга Игоревна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, первый заместитель начальника ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Дерешко Богдан Юльевич - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника ВНИИ МВД России по научной работе (г. Москва, Российская Федерация)
Члены редакционной коллегии:
Антонян Юрий Миранович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный работник МВД СССР, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Бабаев Михаил Матвеевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Бавсун Максим Викторович - доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Омской академии МВД России по научной работе (г. Омск, Российская Федерация)
Бачила Владимир Владимирович - кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь (г. Минск, Республика Беларусь)
Васильев Эдуард Анатольевич - доктор юридических наук, доцент, почетный сотрудник МВД, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Воронин Михаил Юрьевич - доктор юридических наук, профессор, директор института международного права и правосудия Московского государственного лингвистического университета, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Дугенец Александр Сергеевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России (г. Москва, Российская Федерация)
Жук Олег Дмитриевич - доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, почетный работник прокуратуры Российской Федерации, профессор Юридического факультета МГУ им. М. Ю. Ломоносова, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Зайцев Владимир Васильевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, директор Центра экономического правосудия, профессор кафедры правового обеспечения рыночной экономики РАНХиГС, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Захаров Гарри Сергеевич - кандидат юридических наук, заместитель директора БКБОП от Полиции Республики Армения (Республика Армения)
Каплунов Андрей Иванович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация)
Квашис Виталий Ефимович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Кобец Пётр Николаевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Кононов Анатолий Михайлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, референт группы помощников и референтов ДПД МВД России, главный научный сотрудник Академии управления МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Коомбаев Абдиш Абазович - доктор юридических наук (Кыргызская Республика)
Корнев Аркадий Владимирович - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Ларичев Василий Дмитриевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Майлис Надежда Павловна - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры оружиеведения и трасологии учебно-научного комплекса судебной экспертизы Московского университета МВД России. В.Я. Кикотя, член экспертного совета ВАК при Минобрнауки России по праву (г. Москва, Российская Федерация)
Мусеибов Абдула Гулиевич - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Осипенко Анатолий Леонидович - доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Краснодарского университета МВД России по научной работе (г. Краснодар, Российская Федерация)
Павличенко Николай Владимирович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заместитель начальника Академии управления МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Петрянин Алексей Владимирович - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России (г. Нижний Новгород, Российская Федерация)
Попов Иван Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Пудовочкин Юрий Евгеньевич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры уголовного права, главный научный сотрудник (руководитель направления) Центра исследований проблем правосудия Российского государственного университета правосудия (г. Москва, Российская Федерация)
Сейтжанов Олжас Темиржанович - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника Карагандинской академии МВД Республики Казахстан им. Б. Бейсенова (г. Караганда, Республика Казахстан)
Смагоринский Борис Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры криминалистики Волгоградской академии МВД России (г. Волгоград, Российская Федерация)
Солиев Карим Ходжиевич - кандидат юридических наук, заслуженный сотрудник МВД Республики Таджикистан, начальник Организационно-инспекторского управления МВД Республики Таджикистан, член НКС при СМВД (г. Душанбе, Республика Таджикистан)
Степаненко Юрий Викторович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Сундиев Игорь Юрьевич - доктор философских наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Российской криминологической ассоциации, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Шергин Анатолий Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный член Российской академии юридических наук, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Щерба Эдуард Тахирович - кандидат юридических наук, доцент, начальник отдела развития учебно-материальной базы образовательных организаций в МВД России УОПК ДГСК МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Шукюров Шахин Тейюб оглы - кандидат юридических наук, доктор философии по праву, преподаватель кафедры "Административная деятельность в органах внутренних дел" Академии Полиции МВД Азербайджанской Республики, член НКС при СМВД (г. Баку, Азербайджанская Республика)
Яковлева Лариса Владимировна - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России (г. Москва, Российская Федерация)
Открыть документ в системе ГАРАНТ