Функции и задачи МВД России: соотношение и проблемы конкретизации (В.Ф. Луговик, В.И. Сургутсков, журнал "Научный вестник Омской академии МВД России", N 4, октябрь-декабрь 2023 г.)

Луговик В.Ф., Сургутсков В.И. Функции и задачи МВД России: соотношение и проблемы конкретизации

В.Ф. Луговик - Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел, Омская академия МВД России (Омск, Россия, ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России (Москва, Россия)

В.И. Сургутсков - кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел, Омская академия МВД России (Омск, Россия)

Основной целью исследования является разработка на основе критического анализа нормативных правовых актов, специализированной юридической литературы предложений, направленных на уточнение функций и задач Министерства внутренних дел Российской Федерации. Значительный круг полицейских полномочий МВД России позволяет называть его основным, но не единственным субъектом, на которого должны быть возложены функции по выработке и реализации государственной политики, функции по нормативному правовому регулированию, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере внутренних дел. Выявлен существенный правовой пробел в перечне закрепленных в статье 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" основных направлений ее деятельности.

Ключевые слова: функции, задачи, сфера внутренних дел, полицейская деятельность, МВД России, полицейские органы, органы внутренних дел, полиция

Lugovik V.F., Surgutskov V.I. Functions and Tasks of the Russian Ministry of Internal Affairs: Correlation and Problems of Concretization

V.F. Lugovik - Honoured Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Science (in Law), Professor, Professor at the Chair of Operational Crime Detection in Law Enforcement Agencies, the Omsk Academy of the Russian Ministry of Internal Affairs (Omsk, Russia), leading researcher, the Scientific Research Institute of Russian Federal Penitentiary Service (Moscow, Russia)

V.I. Surgutskov - Candidate of Science (in Law), Associate-Professor, Deputy-Chief of the Chair of Administrative Law and Administrative Activity of the Internal Affairs' bodies, the Omsk Academy of the Russian Ministry of Internal Affairs (Omsk, Russia)

The main goal of the study is to develop, based on a critical analysis of normative legal acts and specialized legal literature, proposals aimed at clarifying the functions and tasks of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. A significant range of police powers of the Russian Ministry of Internal Affairs makes it possible to call it the main, but not the only entity that should be entrusted with the functions of developing and implementing state policy, functions of normative legal regulation, law enforcement functions and functions of control and supervision in the field of internal affairs. A significant legal gap has been identified in the list of main areas of police activities enshrined in Article 2 of the Federal Law dated February 7, 2011 No. 3-FZ "On the Police".

Keywords: functions, tasks, sphere of internal affairs, police activity, Russian Ministry of Internal Affairs, police agencies, Internal Affairs' bodies, police