Вопрос: Есть ли законные основания для выдачи инспектору по труду результатов судебно-медицинского исследования трупа? (ответ Горячей линии ГАРАНТ, январь 2024 г.)

Есть ли законные основания для выдачи инспектору по труду результатов судебно-медицинского исследования трупа? Выдача результатов судебно-медицинского исследования трупа предусмотрена только лицу, назначившему проведение исследования.

Предоставление судебно-экспертным учреждением без разрешения следователя или дознавателя выписки из заключения судебно-медицинской экспертизы недопустимо, в том числе по запросу государственного инспектора труда. Данное действие может быть квалифицировано по ст. 310 УК РФ.

"В соответствии со ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ предусматривает предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Непредоставление сведений по запросу государственного инспектора труда может быть квалифицировано по ч. 1 или ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В то же время согласно ст. 2 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73) задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

Ст. 14 и 16 Закона N 73 предписывают эксперту и руководителю судебно-экспертного учреждения сохранять конфиденциальность исследований и их результатов, а также не разглашать сведения, которые стали известны в связи с организацией и производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну."

"Ст. 161 УПК РФ устанавливает тайну предварительного следствия. Согласно данной норме данные предварительного расследования не могут быть разглашены без разрешения следователя или дознавателя. Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Согласно главе 8 УПК РФ эксперт является иным участником уголовного судопроизводства, то есть на него в полном объеме распространяются требования ст. 161 УПК РФ.

Ст. 57 УПК РФ запрещает эксперту разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Поэтому ст. 25 Закона N 73 установлено, что материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в государственном судебно-экспертном учреждении. По требованию органа или лица, назначивших судебную экспертизу, указанные документы предоставляются для приобщения к делу" (см. полный текст: Вопрос: Об обязанности предоставить судебно-экспертным учреждением выписки из заключения эксперта по запросу государственного инспектора труда (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2023 г.)).

Иными словами, мы считаем, что предоставление государственному инспектору труда заключения судебно-медицинской экспертизы возможно только с разрешения назначившего экспертизу лица; в противном случае выдача может образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 310 УК РФ.

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Крылов Алексей

10 января 2024 г.