Законодательные новеллы в конституционно-правовом статусе органов государственной власти субъектов Российской Федерации (Ю.Ю. Бурмистрова, журнал "Вестник Казанского юридического института МВД России", N 3, июль-сентябрь 2023 г.)

Бурмистрова Ю.Ю. Законодательные новеллы в конституционно-правовом статусе органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Ю.Ю. Бурмистрова - кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского юридического института МВД России

Введение: статья посвящена анализу вопросов организации публично-правовых институтов в регионах России, особое внимание уделено правовому статусу высшего должностного лица субъекта, рассмотрены отдельные проблемы функционирования и полномочия законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Обзор литературы: в статье проанализированы работы, посвященные вопросам реализации публичной власти, разделения властей, взаимодействия федеральных и региональных органов власти.

Материалы и методы: нормативной правовой основой исследования стали отдельные положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституции Республики Татарстан, Конституции Республики Башкортостан, Конституции Республики Дагестан, Конституции Республики Саха (Якутия). Теоретико-методологическую основу исследования составили работы ученых - специалистов в области конституционного права, муниципального права. Методологическую основу исследования составили системный подход, общедиалектический метод научного познания, а также сравнительно-правовой метод исследования.

Результаты исследования: выявлены особенности законодательного обновления в сфере организации публичной власти на уровне субъектов Российской Федерации, обоснованы изменения, связанные с деятельностью высшего должностного лица субъекта.

Обсуждение и заключение: автор делает выводы о качественных изменениях в вопросах организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в единую систему публичной власти, сложностях и противоречиях процесса формирования и функционирования отдельных органов государственной власти регионов на примере республик в составе России, образованных по национальному принципу и требующих глубокого изучения исторических и национальных традиций этих регионов.

Ключевые слова: публичная власть в субъектах России; государственная и территориальная целостность; защита прав и свобод; взаимодействие уровней власти; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации; публично-правовые институты

Burmistrova Yu.Yu. Public Authorities of the Subjects of the Russian Federation: Constitutional Amendments. Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA of Russia

Y.Yu. Burmistrova - Candidate in Sociology (Research doctorate), Associate Professor, Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the Kazan Law Institute of MIA of Russia

Introduction: the article is devoted to the analysis of the organization of public law institutions in the regions of Russia, special attention is paid to the legal status of the highest official of the subject, some of the challenges in functioning and powers of the legislative and executive authorities of the subjects of the Russian Federation.

Literature review: the article considers the works of authors who paid attention to the of public authority, the separation of powers, the interaction of federal and regional authorities.

Materials and Methods: the regulatory framework for the study were certain provisions of the Constitution of the Russian Federation, Federal Act No. 414 of 21 December 2021 "On the General Principles of Organization of Public Power in the Subjects of the Russian Federation", Federal Act No. 131 of 6 October 2003 "On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation", the Constitution of the Republic of Tatarstan, the Constitution of the Republic of Bashkortostan, the Constitution of the Republic Dagestan, Constitution of the Republic of Sakha (Yakutia). The theoretical and methodological basis for the study was the work of scientists - constitutional law specialists and municipal law specialists. The methodological basis for the study was a systematic approach, a general dialectical method of scientific knowledge, as well as comparative legal research methods.

Results: the result of the study is to identify the features of legislative renewal in the field of organization of public authority at the level of the constituent entities of the Russian Federation, the rationale for changes related to the activities of the highest official of the subject.

Discussion and Conclusions: the author draws conclusions about qualitative changes in the organization and activities of state authorities of the constituent entities of the Russian Federation that are a part of a single system of public power, about the complexities and contradictions of the process of formation and functioning of individual state authorities of the regions on the example of the republics within Russia, formed according to the national principle and requiring a deep study of the historical and national traditions of these regions of the country.

Keywords: public authority in the subjects of Russia; state and territorial integrity; protection of rights and freedoms; interaction of levels of power; the highest official of the subject of the Russian Federation; public law institutions