Вправе ли СМО и ТФОМС отказывать родным умершего пациента в ознакомлении с результатами ЭКМП? (обзор подготовлен экспертами компании "Гарант", 2023 г.)

Вправе ли СМО и ТФОМС отказывать родным умершего пациента в ознакомлении с результатами ЭКМП?
(обзор определения Конституционного Суда РФ от 31 октября 2023 г. N 2953-О-Р)

29 декабря 2023 г.

Почти 4 года назад Конституционный Суд РФ постановил, что врачебную тайну необходимо раскрывать для родных или близких умершего пациента, если сведения о состоянии его здоровья и оказании ему медпомощи непосредственно затрагивают права и свободы этих родных и близких. Постановление было вынесено по жалобе вдовы, которой суды отказали в ознакомлении с медицинской документацией мужа, при этом у нее были вопросы к качеству оказанной мужу медпомощи.

Несмотря на поддержку Конституционного Суда РФ (и последовавшие вслед за тем поправки в законодательство) вдова так и не смогла добиться ознакомления с результатами ЭКМП, проведенной СМО в отношении спорной медпомощи, оказанной ее мужу. В частности, ТФОМС занял в данном вопросе сторону СМО.

Такое правоприменение, очевидно, создает для вдовы препятствие для дальнейшего выяснения обстоятельств смерти ее супруга, поэтому она обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о разъяснении упомянутого постановления КС РФ от 13.01.2020 N 1-П, а именно: следует ли из правовых позиций, выраженных в данном Постановлении, обязанность СМО по требованию вдовы пациента предоставлять результаты ЭКМП?

Однако Конституционный Суд РФ уклонился от разъяснения, отметив, что:

- выводы Конституционного Суда РФ, сформулированные в упомянутом Постановлении, не содержат какой-либо неопределенности и не требуют дополнительного истолкования;

- в целях реализации упомянутого Постановления был принят Федеральный закон от 2 июля 2021 года N 315-ФЗ, которым внесены изменения в оспариваемое в данном Постановлении регулирование;

- ставя вопрос об обязанности СМО по требованию вдовы пациента предоставлять результаты ЭКМП, заявительница, по существу, настаивает на проверке правильности исполнения названного Постановления в части возложенной на законодателя обязанности по введению нового правового регулирования;

- а это фактически означает проверку норм федерального закона в порядке абстрактного нормоконтроля, которым Конституционный Суд РФ по запросам граждан не занимается.

Таким образом, для решения данного вопроса придется сначала обращаться в районный суд.