Распоряжение Главы Республики Ингушетия от 27 января 2017 г. N 15-рг Об образовании Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Республики Ингушетия
от 27 января 2017 г. N 15-рг

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 30 июня 2017 г.

В целях реализации национальных интересов Российской Федерации в пограничной сфере, развитии и углублении пограничного сотрудничества в Республике Ингушетия:

1. Образовать Пограничную комиссию при Главе Республики Ингушетия.

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия;

б) состав Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия.

Глава Республики Ингушетия

Ю. Евкуров

г. Магас

"27" января 2017 г.

N 15-рг

Положение
о Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия
(утв. Распоряжением Главы Республики Ингушетия от 27 января 2017 г. N 15-рг)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия (далее - Комиссия) определяет статус и порядок осуществления деятельности Комиссии.

1.2. Комиссия создаётся в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в обеспечении реализации государственной пограничной политики Российской Федерации в пределах своей компетенции и их взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления и иными государственными органами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством полномочия в сфере обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации на территории Республики Ингушетия.

1.3. Комиссия является постоянно действующим совещательным и координационным органом, обеспечивающим условия для совместной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетия по реализации пограничных мер на территории Республики Ингушетия.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Задачи Комиссии:

обеспечение деятельности Главы Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия по проблемам обеспечения национальной безопасности в пограничном пространстве на территории Республики Ингушетия;

содействие в реализации на территории Республики Ингушетия законодательства Российской Федерации о защите Государственной границы Российской Федерации;

разработка предложений по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Ингушетия в сфере развития инфраструктуры границы;

оперативное рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением на приграничной территории требований федерального законодательства в сфере защиты и охраны государственной границы;

разработка предложений по созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите государственной границы на территории Республики Ингушетия;

разработка и проведение совместных организационных и иных мероприятий, направленных на патриотическое воспитание населения приграничной территории Республики Ингушетия.

2.2. Функции Комиссии:

организует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления и организациями;

анализирует и прогнозирует ситуации в области обеспечения пограничной безопасности в пределах Республики Ингушетия;

обобщает и распространяет практику применения законодательства Российской Федерации в пограничной сфере;

готовит предложения по формированию пограничной политики Российской Федерации, а также о мерах по их реализации;

прогнозирует криминогенную обстановку на территории Республики Ингушетия, выявляет причины и условия, способствующие совершению правонарушений в пограничной сфере;

разрабатывает предложения и рекомендации по проведению организационных, воспитательных и правовых мер, направленных на усиление работы по патриотическому воспитанию населения пограничной зоны;

информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по вопросам реализации пограничной политики на территории Республики Ингушетия;

заслушивает руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Ингушетия о ходе работы по реализации пограничной политики Российской Федерации на территории Республики Ингушетия;

подготавливает информационно-аналитические и справочные материалы по вопросам обеспечения пограничной безопасности на территории Республики Ингушетия, состояния сил и средств, обустройства государственной границы и пограничной зоны, их режима с целью обеспечения национальной безопасности на территории Республики Ингушетия;

организует изучение и обобщение форм и методов взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления Республики Ингушетия, организациями, распространяет положительный опыт и готовит методические рекомендации по организации их взаимодействия в Республике Ингушетия.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Комиссия образуется, реорганизуется и упраздняется распоряжением Главы Республики Ингушетия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

3.2. Комиссия формируется на представительной основе в составе председателя Комиссии, двух заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

3.3. Заседания Комиссии возглавляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Комиссии.

3.4. По решению председателя Комиссии на заседания могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители которых не являются членами Комиссии, представители исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации.

3.5. Членами Комиссии могут быть представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, а также представители органов местного самоуправления Республики Ингушетия, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители организаций и общественных объединений, расположенных на территории Республики Ингушетия.

3.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3.8. Председатель Комиссии:

организует деятельность Комиссии и распределяет обязанности между её членами;

определяет место и время проведения заседаний Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

формирует на основе предложений членов Комиссии план работы Комиссии, и повестку дня его очередного заседания;

даёт поручения членам и секретарю Комиссии;

при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, отнесённых к компетенции Комиссии, принимает решения о проведении выездных, закрытых или внеочередных заседаний;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

организует выполнение принятых Комиссией решений.

3.9. Секретарь Комиссии:

организует подготовку необходимых информационно-аналитических и иных материалов к заседаниям Комиссии, а также проектов соответствующих решений;

не позднее чем за семь календарных дней информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протоколы заседаний Комиссии и иные материалы, направляет их заинтересованным лицам;

исполняет иные поручения председателя Комиссии.

3.10. Члены Комиссии вносят предложения по плану работы, повестке дня заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям, а также проектов его решений.

3.11. При необходимости. Комиссия принимает особый регламент, определяющий порядок проведения заседания (выездного совещания), а также порядок деятельности создаваемых по решению Комиссии рабочих групп.

3.12. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он вправе изложить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.13. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе изложить в письменном виде своё мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

3.14. Для оперативной и качественной подготовки материалов, проектов решений могут создаваться рабочие и экспертные группы с привлечением экспертов и консультантов.

3.15. При необходимости, могут создаваться временные рабочие группы, в состав которых, кроме членов Комиссии, могут быть включены учёные и специалисты, представители органов местного самоуправления.

3.16. По решению членов Комиссии их заседания могут быть закрытыми.

3.17. Решения Комиссии подлежат рассмотрению территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Ингушетия.

3.18. Информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии организует и осуществляет аппарат Совет Безопасности Республики Ингушетия.

3.19. Комиссия информирует общественность о вопросах, рассмотренных на заседаниях и принятых решениях, через структурное подразделение по информационной политике, размещая подготовленные материалы в средствах массовой информации Республики Ингушетия.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в год. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания. Заседание считается правомочным, если на нём присутствует больше половины от общего числа членов Комиссии.

4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему.

5. Права членов Комиссии

5.1. Для осуществления своих функций Комиссия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:

запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, а также от организаций и должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

пользоваться банками данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия;

использовать государственные системы связи и коммуникации на территории Республики Ингушетия;

принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии;

привлекать для осуществления аналитических и экспертных работ учёных и специалистов;

получать информацию от председателя и секретаря комиссии по вопросам, отнесённым к ее ведению;

взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, а также с организациями и должностными лицами Республики Ингушетия по вопросам, входящим в их компетенцию;

обобщать и представлять информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Республики Ингушетия от 30 июня 2017 г. N 211-рг в Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия
(утв. Распоряжением Главы Республики Ингушетия от 27 января 2017 г. N 15-рг)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2017 г.

Евкуров Ю.Б.	Глава Республики Ингушетия (председатель комиссии)
Куманяев А.В.	начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия (заместитель председателя комиссии, по согласованию)
Ювженко И.П.	начальник Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия (заместитель председателя комиссии, по согласованию)
Дикажев М.М.	заместитель Председателя Правительства Республики Ингушетия - Руководителя Аппарата Правительства Республики Ингушетия (секретарь комиссии)
Дзейтов А.М.	Секретарь Совета Безопасности Республики Ингушетия
Алхазуров Д.И.	исполняющий обязанности министра по физической культуре и спорту Республики Ингушетия
Акопян А.Е.	Военный комиссар Республики Ингушетия (по согласованию)
Ахриев Р.С.	председатель Джейрахского районного совета депутатов муниципального образования "Джейрахский муниципальный район" (по согласованию)
Белхароев A-A.С.	председатель Комитета промышленности, транспорта, связи и энергетики Республики Ингушетия
Бабхоев М.М.	председатель Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам
Бузуртанов Б.Б.	помощник-советник Главы Республики Ингушетия
Буружев М.А.	министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия
Гулиев Р.М.	председатель Комитета Республики Ингушетия по лесному хозяйству
Евлоев У.Х.	заместитель Председателя Правительства Республики Ингушетия
Евлоев А.А.	начальник Ингушского таможенного поста Управления Минераловодской таможни (по согласованию)
Евкуров А.Р.	глава администрации с.п. Ольгетти (по согласованию)
Илиев С.Г.	глава администрации с.п. Гули (по согласованию)
Катиев И.А.	глава администрации с.п. Ляжги (по согласованию)
Котиков З.Х.	министр труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия
Колоев Р.Я.	начальник Главного управления МЧС по Республике Ингушетия (по согласованию)
Льянов А.Б.	глава муниципального образования "Джейрахский муниципальный район" (по согласованию)
Льянов И.X.	председатель Общественного совета при администрации муниципального образования "Джейрахский муниципальный район" (по согласованию)
Льянов М.М.	начальник отдела Министерства внутренних дел России по Джейрахскому району (по согласованию)
Мамаев А.А.	заместитель начальника Управления охраны и организации общественного порядка Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия (по согласованию)
Мержоев А.К.	генеральный директор ООО "Курорты Ингушетии" (по согласованию)
Трофимов А.Е.	министр внутренних дел по Республике Ингушетия (по согласованию)
Хамхоев Б.Г.	председатель Комитета Республики Ингушетия по туризму
Хаматханов Б.А.	начальник Государственного управления автомобильных дорог Республики Ингушетия
Харсиев М.М.	директор ГКУ "Джейрахско-Ассиновский историко-архитектурный и природный музей заповедник"
Цуров М.С.	глава администрации с.п. Джейрах (по согласованию)
Шаухалов М.С.	глава администрации с.п. Бейни (по согласованию)

План
работы Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия на 2017 год
(утв. Распоряжением Главы Республики Ингушетия от 27 января 2017 г. N 15-рг)

I. Цели:

1. Совершенствование уровня взаимодействия и координации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Республики Ингушетии в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации, защиты и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пограничной сфере.

2. Обеспечение деятельности Главы Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия по проблемам обеспечения национальной безопасности в пограничном пространстве на территории Республики Ингушетия.

II. Задачи:

1. Организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, осуществляющими свои полномочия в сфере защиты государственной границы, выработка мер по его совершенствованию.

2. Повышение эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации пограничной политики Российской Федерации.

3. Обеспечение контроля, обобщение и распространение практики применения законодательства Российской Федерации в пограничной сфере, подготовка предложений по формированию и реализации пограничной политики Российской Федерации, совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия в пограничной сфере.

4. Обеспечение информационных потребностей Председателя Пограничной комиссии по вопросам пограничной безопасности, состоянию обустройства государственной границы и пограничной зоны, поддержанию режима на государственной границе с целью обеспечения пограничной безопасности на территории Республики Ингушетия.

5. Создание необходимых условий для участия граждан в защите государственной границы на добровольных началах.

III. Организация и проведение заседаний Комиссии:

N п/п	Наименование вопросов	Ответственные за подготовку и представление материалов	Срок исполнения
Заседания Комиссии:
1.	О плане работы Пограничной комиссии на 2017 год, уточнение ее состава	ПУ ФСБ России по Республике Ингушетия	I квартал 2017 г.
2.	О реализации органами государственной власти и местного самоуправления Республики Ингушетия полномочий в сфере защиты государственной границы в первом полугодии 2017 года, выработка мер по их совершенствованию	ПУ ФСБ России по Республике Ингушетия, главы администраций сельских поселений Джейрахского муниципального района	II и IV квартал 2017 г.
3.	Основные итоги деятельности Пограничной комиссии при Главе Республики Ингушетия в 2017 году Рассмотрение, согласование и утверждение Плана работы Комиссии на 2018 год	ПУ ФСБ России по Республике Ингушетия, главы администраций сельских поселений Джейрахского муниципального района	IV квартал 2017 г.