Обобщение судебной практики по рассмотрению судами Республики Ингушетия гражданских дел о взыскании алиментов на детей за первое полугодие 2017 г.

Обобщение проведено в соответствии с планом работы Верховного Суда Республики Ингушетия на второе полугодие 2017 года.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), в котором закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (ст. ст. 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80) и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ).

В настоящее время в судах зачастую подлежат рассмотрению вопросы, связанные с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей родителем, проживающим отдельно от детей, поскольку они предоставляют содержание своим детям нерегулярно или не в достаточном размере либо вовсе отказываются от предоставления содержания в добровольном порядке.

Пунктом 2 ст. 80 СК РФ установлено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Статистические данные:

Согласно представленным данным за первое полугодие 2017 г. в судебные участки и районные (городской) суды Республики Ингушетия поступило 47 гражданских дел о взыскании алиментов на детей, из них:

В судебные участки РИ поступило 20 гражданских дел, в том числе 1 дело об отмене соглашения об уплате алиментов, 1 дело об уменьшении размера алиментов, и 10 заявлений о выдаче судебного приказа.

Из указанного количества дел:

по 10 заявлениям выданы судебные приказы, два из которых отменено в связи с поступлением возражений;

по 15 делам вынесены решения о взыскании алиментов;

по 2 делам вынесены определения об оставлении иска без рассмотрения;

По 1 делу производство прекращено в связи с отказом от иска;

2 дела переданы по подсудности.

В районные, городской суды Республики Ингушетия поступило 17 гражданских дел, включая 2 дела о снижении размера алиментов

Из них:

по 12 делам вынесены решения о взыскании алиментов;

по 1 делу вынесено определение об оставлении иска без рассмотрения, в связи с неявкой истца;

по 2 делам вынесены определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска;

2 дела направлены по подсудности.

Принятие заявления о вынесении судебного приказа.

На обобщение поступило 10 дел, которые рассматривалась мировыми судьями в порядке приказного производства.

При этом судьи учитывали, что главной предпосылкой выдачи судебного приказа выступает отсутствие спора о праве. Выдача судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей производилась лишь в тех случаях, когда заявленное в суд требование не было связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).

Заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку (иному доходу) родителей, при условии, что должник выплачивал алименты по решению суда на других лиц либо им производились выплаты по другим исполнительным документам, судьями рассматривались только в порядке искового производства.

Настоящее обобщение судебной практики показало, что при рассмотрении указанной категории дел в большинстве случаев судьями правильно применяются нормы материального и процессуального права. Судьи руководствуются требованиями Семейного кодекса Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов" и 27 мая 1998 года N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей".

Хотелось бы остановиться на отдельных моментах, связанных с рассмотрением дел указанной категории.

В соответствии со статьей 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции в том числе дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, другие дела по спорам о детях.

Судьи Республики Ингушетия правильно трактуют и применяют нормы процессуального законодательства. Подсудность дел, связанных со взысканием алиментов, определяется правильно и особой сложности не вызывает.

Каждый ребенок имеет право на заботу и получение содержания от своих родителей. Реализация данного права производится путем возложения на родителей корреспондирующей обязанности по содержанию несовершеннолетних детей. В статьях 26 и 27 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. предусмотрена не просто обязанность, а финансовая ответственность родителей за содержание ребенка. Основным источником для содержания детей являются средства их родителей. В подавляющем большинстве случаев родители исполняют эту обязанность добровольно и надлежащим образом. Тем не менее, значительная часть семейных конфликтов связана именно с выплатой алиментов родителями на несовершеннолетних детей.

Если родитель не выполняет обязанности по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка, то средства на его содержание взыскиваются в судебном порядке.

Алименты взыскиваются:

- в долях к заработку и (или) иному доходу;

- в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841.

Согласно статье 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При рассмотрении данной категории дел судьи правильно определяют размер алиментов, подлежащих взысканию на несовершеннолетних детей.

Так, мировым судьей судебного участка N 3 по заявлению Умаровой Т.М. о выдаче судебного приказа, выдан судебный приказ о взыскании с Гаркуева Ю.А. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере одной третьей части заработка и (или) иного дохода со всех видов заработка ежемесячно, до совершеннолетия ребенка с момента вынесения судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка N 12 по заявлению Гиреевой Т.Д. о выдаче судебного приказа, выдан судебный приказ о взыскании с Гулоева А.Д. алиментов на содержание семерых несовершеннолетних детей в размере одной второй части ее заработка и (или) иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия детей.

Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Так, мировым судьей судебного участка N 12 на основании возражений, поступивших от должника, отменен судебный приказ от 9 июня 2017 г. о взыскании с должника Оздоевой М.М. в пользу ГКУ "Прохладненский детский дом-интернат" Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - Оздоева М.М.

Взыскание алиментов в порядке искового производства.

Мировым судьей судебного участка N 17 решением от 13 июня 2017 г. удовлетворены исковые требования Ялхороевой Ф.М. к Албакову-Мяршхи P.M. о расторжении брака. При рассмотрении дела вопрос о взыскании с ответчика алиментов на содержание детей не рассматривался не смотря на то, что истцом требования о взыскании алиментов заявлялись.

4 июля 2017 г. судом в порядке ст. 201 ГПК РФ вынесено дополнительное решение, которым с Албакова-Мяршхи P.M. в пользу Ялхороевой Ф.М. взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере одной третьей части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 11 мая 2017 г. до их совершеннолетия.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 определением от 10 апреля 2017 г. на основании ст. 220 ГПК РФ прекращено производство по делу по иску Цечоевой А.О. о взыскании алиментов с Картоева И.М. в связи с поступлением в суд заявления об отказе от иска.

Рассмотрение дел о взыскании алиментов на содержание детей районными (городским) судами Республики Ингушетия.

В ходе обобщения судебной практики были установлены случаи, когда исковые требования о взыскании алиментов были оставлены без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ.

Определением Магасского районного суда от 13 февраля 2017 г. исковое заявление Евлоевой Ф.Д. к Мурзабекову С.С. о лишении родительских прав и взыскании алиментов оставлено без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ в связи с неявкой сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (ст. 81 СК РФ).

Обобщение судебной практики показало, что суды в основном правильно определяли размер алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей, подлежащий взысканию с родителей на несовершеннолетних детей.

При разрешении таких требований суды исходили из положений п. 1 ст. 81 СК РФ, согласно которым при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Решением Магасского районного суда от 1 марта 2017 г. удовлетворены исковые требования Евлоевой Т.У. к Сампиеву М.Т. об определении места жительства детей, взыскании алиментов. Место жительства детей определено с матерью Евлоевой Т.У., взысканы алименты в пользу матери детей на содержание четверых несовершеннолетних детей в размере половины заработка ежемесячно, начиная с 23 мая 2016 г. до достижения ими совершеннолетия.

Вместе с тем в ходе обобщения судебной практики выявлены случаи, когда суды необоснованно определяли размер алиментов в сумме 50% от заработка на содержание несовершеннолетних детей без исследования вопроса о наличии у ответчика стабильного заработка.

Так, решением Карабулакского районного суда от 10 апреля 2017 г. удовлетворено исковое заявление Нальгиевой М.И. к Нальгиеву М.Б. о расторжении брака, определении места жительства детей, взыскании алиментов. В рамках указанного дела судом в пользу истца на содержание четверых несовершеннолетних детей с ответчика взысканы алименты в размере 50% заработка без указания в нарушение ст. 81 СК РФ о взыскании алиментов также и (или) иного дохода. Кроме того, судом не исследован вопрос о доходах ответчика.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.

При разрешении требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме суды в целом правильно применяли положения ст. 83 СК РФ и исходили из того, что суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях: если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

При определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме основным критерием для суда являлось максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения. При этом суды учитывали имущественное положение семьи до момента прекращения родителями ребенка совместного проживания.

При рассмотрении дел суды выясняли размер заработка и (или) иного дохода родителя, обязанного выплачивать алименты.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскивались с лиц, сведений о стабильном заработке которых в деле не имелось.

Так, решением Магасского районного суда от 18 января 2017 г. удовлетворено исковое заявление Гудантовой С.С. к Дидигову М.А. об определении места жительства детей и взыскании алиментов. Суд взыскал с ответчика в пользу истца алименты на содержание троих несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в размере одной второй доли величины прожиточного минимума, то есть в размере 4 491 руб. на каждого ребенка со дня обращения в суд до достижения ими совершеннолетия. При этом суд руководствовался ст.83 СК РФ и исходил из отсутствия сведений о материальном положении ответчика и наличии у него постоянного либо нерегулярного заработка.

Обобщение судебной практики показало, что при взыскании алиментов в твердой денежной сумме районными (городским) судами в целом соблюдались положения п. 2 ст. 117 СК РФ - размер алиментов устанавливался судом кратным величине прожиточного минимума, определенной на основании п. 1 этой нормы.

Между тем судебной практике выявлены также случаи, когда суд, взыскав алименты в твердой денежной сумме, не привел мотивы, по которым определил размер взысканной суммы алиментов.

Так, решением Сунженского районного суда от 22 мая 2017 г. удовлетворено исковое заявление Дарбазанова И.З. к Аушевой Х.Б. о расторжении брака и определении места жительства ребенка. Судом на содержание ребенка с ответчика Аушевой Х.Б. взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере 3 000 руб. При этом суд не указал в мотивировочной части решения на основании чего определен указанный размер алиментов.

В практике судов выявлены случаи, когда сумма взысканных судом алиментов в твердой денежной сумме определена по соглашению сторон.

Так, решением Сунженского районного суда от 8 июня 2017 г. удовлетворено исковое заявление Бочаровой А.Ю. к Бочарову А.И. о расторжении брака, определении места жительства детей и взыскании алиментов. В ходе рассмотрения дела стороны пришли к соглашению о взыскании алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в размере 7 000 руб., то есть по 3500 на каждого ребенка.

Анализ судебной практики показал, что суды в большинстве случаев правильно определяют законодательство, подлежащее применению при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов, учитывают разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов".

Судья Верховного Суда Республики Ингушетия

М.А. Коригова