Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 19 июля 2018 г. N 449-р Об утверждении состава комиссии и плана проведения проверок

Распоряжение Правительства Республики Ингушетия
от 19 июля 2018 г. N 449-р

В целях реализации плана мероприятий по мобилизационной подготовке Правительства Республики Ингушетия на 2018 год, утвержденного Председателем Правительства Республики Ингушетия 29 декабря 2017 года, и графика проверки работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе в органах исполнительной власти и иных организациях, находящихся на территории Республики Ингушетия, независимо от форм собственности на 2018 год, утвержденного председателем Территориальной комиссии Республики Ингушетия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, 9 января 2018 года:

1. Утвердить прилагаемые:

а) состав комиссии по проведению проверок состояния работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия и организациях, расположенных на территории Республики Ингушетия (далее - Комиссия);

б) план проведения проверок и оценочные показатели состояния работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия и организациях, расположенных на территории Республики Ингушетия.

3. Комиссии, образованной в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения:

а) с 20 июля по 17 августа 2018 года провести проверку состояния работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия и иных организациях, находящихся на территории Республики Ингушетия, независимо от форм собственности в соответствии с планом, утвержденным настоящим распоряжением;

б) в недельный срок представить в Правительство Республики Ингушетия информацию о результатах проверки.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

Р. Гагиев

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Ингушетия
от "19" июля 2018 г. N 449-р

Состав
комиссии по проведению проверок состояния работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия и организациях Республики Ингушетия

Гойгова М.И.	-	заместитель Председателя Правительства Республики Ингушетия - Руководитель Аппарата, председатель комиссии
Чилиев А.М.	-	главный специалист отдела мобилизационной подготовки Аппарата Правительства Республики Ингушетия, секретарь комиссии
Гандалоев И.И.	-	начальник отделения предназначения, подготовки и учёта мобилизационных ресурсов Военного комиссариата Республики Ингушетия (по согласованию)
Кадзоева Н.М.	-	начальник финансово-экономического отделения Военного комиссариата Республики Ингушетия (по согласованию)
Плиев Б.М.	-	начальник отдела планирования, предназначения, подготовки и учёта мобилизационных ресурсов Военного комиссариата Республики Ингушетия (по согласованию)

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Ингушетия
от "19" июля 2018 г. N 449-р

План
проведения проверок и оценочные показатели состояния работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия и организациях Республики Ингушетия

Качество осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, оценивается по следующим показателям:

1. Для муниципальных образований:

а) соблюдение основных положений федеральных законов, в том числе "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", выполнение постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Количество баллов - до 10;

б) общие сведения о численности населения, количестве работающих, состоящих в запасе и забронированных граждан.

Количество организаций (всего), из них:

- находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, в том числе где ведется бронирование граждан, пребывающих в запасе;

- находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, в том числе где ведется бронирование граждан, пребывающих в запасе;

- находящихся в сфере ведения органов местного самоуправления Республики Ингушетия, в том числе где ведется бронирование граждан, пребывающих в запасе;

- количество организаций вне сферы ведения федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления Республики Ингушетия, в том числе где ведется бронирование граждан, пребывающих в запасе.

Количество - до 8 баллов;

в) наличие подразделений по бронированию граждан, пребывающих в запасе, специально назначенных работников, рабочих аппаратов.

Количество баллов - до 10;

г) наличие руководящих нормативных и методических документов по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Количество баллов - до 10;

д) планирование работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, утверждение планов работы и хода выполнения намеченных мероприятий.

Количество баллов - до 2;

е) проведение занятий, совещаний с ответственными работниками подразделений и осуществление контроля за их работой.

Количество баллов - до 5;

ж) отчетность по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе. Использование персональных компьютеров и специального программного обеспечения.

Количество баллов - до 10;

з) взаимодействие с военными комиссариатами. Использование персональных компьютеров и специального программного обеспечения.

Количество баллов - до 10;

и) ведение картотеки личных карточек формы N Т-2 (построение, правильность заполнения, своевременность внесения изменений и т. д.). Сверка с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, с учетными данными органа местного самоуправления.

Количество баллов - до 20;

к) соблюдение нормативов, полнота и правильность бронирования граждан, пребывающих в запасе. Своевременность аннулирования отсрочки от призыва граждан, пребывающих в запасе.

Количество баллов - до 10;

л) наличие в уставах организаций положений о проведении работ по мобилизационной подготовке и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

Количество баллов - до 10;

м) выполнение Инструкции по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 3 февраля 2015 г. N 664дсп, в наличии:

- план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва;

- книги учета передачи бланков специального воинского учета;

- списки граждан, подлежащих зачислению на специальный воинский учет;

- план замены специалистов, убывающих по мобилизации;

- журнал проверок состояния воинского учета и бронирования и т.д.

Количество баллов - до 7.

2. Для военных комиссариатов муниципальных образований Республики Ингушетия:

а) организация воинского учета, в том числе:

- наличие перспективного плана работы;

- наличие и распределение функциональных обязанностей;

- наличие в установочном приказе раздела "Организация работы личного состава с учетной, алфавитной картотекой".

Количество баллов - до 20;

б) подготовка военно-учетных работников, включающая в себя:

- наличие плана, расписания занятия, журнала учета занятий;

- наличие конспектов по проведенным занятиям;

- наличие планов проведения инструкторско-методических занятий с органами государственной власти и организациями, органами дознания и следствия.

Количество баллов - до 25;

в) ведение воинского учета:

- правильность ведения журнала учета движения;

- организация, снятие и исключение с воинского учета;

- порядок ведения воинского учета;

- организация контроля;

- порядок хранения;

- полнота и качество учета проводимых сверок и проверок;

- работа с военными билетами, поступившими в военные комиссариаты муниципальных образований Республики Ингушетия;

- организация медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе;

- контроль за движением учетных карточек;

- наличие схем построения карточек, образцов учетных и алфавитных карточек, бланков удостоверений и извещений (форма N 4), выписок из Положения о воинском учете, обязанностей граждан, пребывающих в запасе, выписки из Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также наглядных пособий по работе должностных лиц военного комиссариата.

Количество баллов - до 50;

г) полнота, достоверность, правильность и определение военно-учетных признаков и предназначения в учетных и алфавитных карточках, а также проведения ежегодных сверок и наличия дат сверок. При этом качество осуществления воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и бронирования на период мобилизации, на военное время оценивается по результатам проверки не менее 1 % документов воинского и специального учета в отдельности от их общего количества:

- если отсутствуют нарушения правил ведения воинского учета и случаи незаконного бронирования граждан.

Количество баллов - до 60;

- если количество документов с нарушением правил ведения воинского и специального учета с фактами незаконного бронирования граждан не превышает 5 % от числа проверенных.

Количество баллов - до 40;

- если количество документов с нарушением правил ведения воинского и специального учета с фактами незаконного бронирования граждан не превышает от 5 % до 10 % от числа проверенных.

Количество баллов - до 20;

- если количество документов с нарушением правил ведения воинского и специального учета с фактами незаконного бронирования граждан не превышает 10 % от числа проверенных.

Количество баллов - 0;

д) организация контроля за выполнением должностными лицами и гражданами, пребывающими в запасе, обязанностей по воинскому учету:

- в местной администрации;

- на предприятиях;

- в сельских (поселковых) администрациях;

- в органах ЗАГС, ПУЖКХ, городских и районных ОВД, судов. Количество баллов -15;

е) учет, хранение и выдача бланков строгого учета;

- организация работы с бланками строгого учета;

- организация выдачи бланков строгого учета;

- организация хранения бланков строгого учета;

- наличие неснижаемого запаса бланков строгого учета;

- организация уничтожения бланков строгого учета.

Количество баллов - 20.

Оценочные показатели

N п/п	Виды показателей		Баллы		Примечание
			максимальное количество баллов	присуждаемые баллы
1	2		3	4	5
1.	Организация военно-учетной работы: наличие приказа руководителя организации (постановления главы администрации) об организации военно-учетной работы и бронирования; состояние и оборудование помещений, рабочего места для ведения военно-учетной работы; наличие плана работы по военно-учетной работе и документации по военно-учетной работе и бронированию; порядок назначения, согласование с военным комиссаром муниципального образования Республики Ингушетия; устранение недостатков предыдущих проверок
2.	Подготовка военно-учетных работников: наличие и содержание функциональных обязанностей военно-учетных работников; знание и выполнение функциональных обязанностей; знание федеральных законов от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", федеральных законов от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.06 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"; наличие журнала по специальной подготовке, посещаемости занятий, проводимых в военных комиссариатах муниципальных образований Республики Ингушетия
3.	Ведение воинского учета: наличие руководящих документов (постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719); порядок построения картотеки (карточек первичного учета или карточек ФТ- 2); наличие сводной ведомости нарядов, ведение журнала вручения мобилизационного предписания; наличие и учет бланков Ф-4, порядок вручения при мобилизации; организация оповещения граждан, пребывающих в запасе, приписанных к военным частям, в рабочее время и нерабочее время; учёт военных билетов, принятых от граждан, пребывающих в запасе; случаи приема на работу граждан, пребывающих в запасе, не состоящих на воинском учете; расхождение военно-учетных данных военных комиссариатах муниципальных образований Республики Ингушетия и сельской администрации (предприятия); учет граждан, пребывающих в запасе, имеющих право на льготы
3.1	Осуществление контроля за движением учитываемых ресурсов: своевременность проведения сверок в военных комиссариатах муниципальных образований Республики Ингушетия; своевременность внесения изменений в карточки Т-2 и карточки первичного учета; своевременность представления сведений в военные комиссариаты муниципальных образований Республики Ингушетия по измененным военно-учетным данным, наличие журналов по обмену информацией с военными комиссариатами муниципальных образований Республики Ингушетия; изъятие военных билетов при убытии граждан на постоянное место жительства за границу Российской Федерации; ведение списков граждан, пребывающих в запасе, состоящих на воинском учете, но не проживающих по месту регистрации; своевременность разбронирования граждан, потерявших право на отсрочку от призыва по мобилизации; своевременность оповещения об изъятии мобпредписания
3.2	Ведение документов воинского учета: правильность оформления карточек Т-2, карточек первичного учета; правильность ведения тетради по обмену информацией с военными комиссариатами муниципальных образований Республики Ингушетия; наличие перечней предприятий, организаций, расположенных на территории администрации, и внесение в них изменений; правильность ведения плана работы и своевременность выполнения мероприятий; аккуратность ведения документов и замена карточек, пришедших в негодность
4.	Организация работы по накоплению военно-обученных ресурсов
5.	Контроль за правильностью бронирования граждан, пребывающих в запасе, организаций, учреждений и предприятий: наличие выписки из Инструкции по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 3 февраля 2015 г. N 664с; правильность и полнота бронирования граждан, пребывающих в запасе; ведение списков забронированных граждан; представление сведений о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, в районные комиссии по бронированию; надлежащее выполнение плановых мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам; наличие перечней (выписок) должностей и профессий по бронированию граждан, пребывающих в запасе, и правильность внесения в них изменений
6.	Организация контроля за выполнением должностными лицами и гражданами обязанностей по воинскому учету: наличие стенда выписки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждан за нарушения правил воинского учета; знание руководителя и военно-учетного работника об административной ответственности за нарушения правил ведения воинского учета; наличие недостатков, влекущих за собой наложение штрафа за нарушение правил воинского учета (было наложено административных взысканий и как они были устранены)
7.	Всего баллов
Председатель комиссии:		_________________ М. И. Гойгова
Члены комиссии:		_________________ А. М. Чилиев
		_________________ И. И. Гандолоев
		_________________ Н. М. Кадзоева
		_________________ Б. М. Плиев