Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 24 ноября 2023 г.

на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) проведена проверка действий заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края (далее также - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО", заказчик), уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее также - уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N 0122200002521003722, контракт от 12.07.2021 N 25-ЭА/21).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Хабаровское УФАС России поступила информация, указывающая на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО", уполномоченным органом - комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N 0122200002521003722, контракт от 12.07.2021 N 25-ЭА/21).

В рамках поступившей информации, на основании ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, в ходе которой установлено следующее.

Извещение N 0122200002521003722 размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 11.06.2021.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 39 580 000,00 рублей.

Установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств (в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н), а также установлено ограничение допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102).

Дата проведения аукциона в электронной форме - 23.06.2023.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 24.06.2021 N0122200002521003722-3 заявка с идентификационным N 110065012 (заявка ООО "Мед Эквипмент") признана соответствующей, закупка признана несостоявшейся.

Между заказчиком - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО" и ООО "Мед Эквипмент" 12.07.2021 заключен контракт N 25-ЭА/21 на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (реестровый номер 2272423243321000106), с ценой контракта 39 382 100,00 рублей.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение, а также документация о проведении электронного аукциона N 0122200002521003722;

- заявка участника закупки N 0122200002521003722;

- протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона N 0122200002521003722;

- контракт от 12.07.2021 N 25-ЭА/21 на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (реестровый номер 2272423243321000106), исполнение которого на момент проведения проверки завершено.

В ходе анализа указанных документов, в действах заказчика - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО", уполномоченного органа нарушений Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N 0122200002521003722, контракт от 12.07.2021 N 25-ЭА/21) не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действах заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края, уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N 0122200002521003722, контракт от 12.07.2021 N 25-ЭА/21) отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководитель Инспекции: Члены Инспекции: