на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) проведена проверка действий заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края (далее также - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО", заказчик), уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее также - уполномоченный орган) при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный/для взрослых, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N 0122200002521004600, контракт от 11.08.2021 N 33-ЭА/21).
В ходе проведения проверки Инспекцией,
УСТАНОВЛЕНО:
В Хабаровское УФАС России поступила информация, указывающая на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиком - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО", уполномоченным органом - комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края при проведении электронного аукциона поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный/для взрослых, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (извещение N 0122200002521004600, контракт от 11.08.2021 N 33-ЭА/21).
В рамках поступившей информации, на основании ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, в ходе которой установлено следующее.
Извещение N 0122200002521004600 размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 19.07.2021.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 000 000,00 рублей.
Установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств (в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н), а также установлено ограничение допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102).
Дата проведения аукциона в электронной форме - 29.07.2021.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 29.07.2021 N0122200002521004600-1 заявка с идентификационным N 110259703 (заявка ООО "Мед Эквипмент") признана соответствующей, закупка признана несостоявшейся.
Между заказчиком - КГБУ "ДВЦЛО и КДМО" и ООО "Мед Эквипмент" 11.08.2021 заключен контракт N 33-ЭА/21 на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный/для взрослых, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (реестровый номер 2272423243321000120), с ценой контракта 3 000 000,00 рублей.
В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:
- извещение, а также документация о проведении электронного аукциона N 0122200002521004600;
- заявка участника закупки N 0122200002521004600;
- протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона N 0122200002521004600;
- контракт от 11.08.2021 N 33-ЭА/21 на поставку медицинских изделий: аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный/для взрослых, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (реестров
