Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 октября 2023 г. N РНП-40461эп/23о

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Заботновой А.Н. - заместителя начальника отдела проверок и контроля закупок; заместителя председателя Комиссии,

Бокова А.А. - специалиста 1 разряда отдела проверок и контроля закупок, члена Комиссии,

Ячистовой Р.Н. - специалиста 1 разряда отдела проверок и контроля закупок, члена Комиссии;

в присутствии представителя Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области" (далее -Заказчик),

в присутствии представителей ООО "ПРОГРЕСС" (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку топлива дизельного ЕВРО, зимнего, класса не ниже 1, экологического класса К5 по ГОСТ 32511-2013 в 2023 году (извещение N 0848100001623000064) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ПРОГРЕСС" заключен контракт от 14.08.2023 N 1770377312723000112 на сумму 8 998 432,00 рублей (далее - Контракт).

Согласно пункту 18 приложения N 1 "ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ", к Контракту поставка товара осуществляется по заявкам Заказчика.

Заявки направляются Заказчиком Поставщику не позднее, чем за 3 (три) календарных дня до требуемой даты поставки дизельного топлива, в которых указываются следующие сведения:

- адрес (адреса) поставки;

- дата поставки по каждому адресу (адресам);

- объем дизельного топлива, планируемого к поставке по каждому адресу (адресам).

Заявки Заказчика направляются на адрес электронной почты Поставщика, указанной в разделе "Адреса и банковские реквизиты Сторон" Контракта.

28.09.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка, крайний день поставки по заявке является 02.10.2023. По состоянию на 03.10.2023 Поставщик поставку по заявке не осуществил.

04.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить взятые на себя обязательства по Контракту. По состоянию на 09.10.2023 поставка топлива по заявке не осуществлена.

02.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка, крайний день поставки по заявке является 05.10.2023. По состоянию на 06.10.2023 Поставщик поставку по заявке не осуществил.

06.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить взятые на себя обязательства по Контракту. По состоянию на 09.10.2023 поставка топлива по заявке не осуществлена.

02.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка, крайний день поставки по заявке является 05.10.2023. По состоянию на 06.10.2023 Поставщик поставку по заявке не осуществил.

06.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить взятые на себя обязательства по Контракту. По состоянию на 09.10.2023 поставка топлива по заявке не осуществлена.

Пунктом 10.6 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 09.10.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 09.10.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 20.10.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ПРОГРЕСС" (109117, г. Москва, пр-кт Волгоградский, д. 93, к. 2, ИНН 3460069110, директор: Ротарь Сергей Юрьевич, ИНН 550404212535, учредители: Алябьева Екатерина Геннадьевна, ИНН 344405514608, Волков Дмитрий Олегович, ИНН 551500702238, Ротарь Сергей Юрьевич, ИНН 550404212535) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
20.10.2023	25.10.2023	23.10.2023	0	23.10.2023	30.10.2023	30.10.2023	0	02.11.2023	02.11.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

Ведущий заседание Комиссии А.Н. Заботнова

Члены Комиссии А.А. Боков

Р.Н. Ячистова