Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 17 октября 2023 г. N РНП-38648эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Государственного бюджетного учреждения Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" (далее -Заказчик),

в присутствии представителей ООО "РОСТ" (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку парковых скамеек (извещение N 0348200012423000023) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "РОСТ" заключен контракт от 25.07.2023 N 2502408055823000048 на сумму 554 283,62 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Приложением N 5 Контракта (Техническое задание) Товар должен быть поставлен в собранном виде, в упаковке, соответствующей стандарту производителя и обеспечивающей сохранность Товара во время складирования, транспортировки и отгрузки, в том числе требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки".

Маркировка Товара должна содержать: наименование изделия, наименование фирмы-изготовителя, наименование страны изготовителя, юридический адрес изготовителя, дату выпуска и гарантийный срок службы/хранения/эксплуатации.

Экспертиза проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день представления Участником документов.

В случае обнаружения Заказчиком несоответствия поставляемого Товара по ассортименту, количеству и/или характеристикам, указанным в Спецификации, Стороны составляют акт о выявленных недостатках (форма N ТОРГ-2 и/или форма N ТОРГ-3).

Согласно Приложению N 2 Контракта поставка Товара осуществляется в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты заключения Контракта - 29.08.2023.

Оплата производится Заказчиком за фактически поставленный товар, в срок, не более чем 5 (пять) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

25.08.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо, в котором попросил поставить товар в срок, предусмотренный Контрактом.

30.08.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо, где указал, что товар будет поставлен до 15.09.2023.

18.09.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо, где указал, что товар будет поставлен до 04.10.2023.

20.09.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено уведомление о совещании по вопросам исполнения Контракта.

21.09.2023 Заказчиком составлен Акт о неисполнения условий Контракта.

26.09.2023 Заказчиком направлено в адрес Участника Уведомление об одностороннем отказе.

28.09.2023 Участник направил в адрес Заказчика письмо, где указал, что товар будет поставлен в течение 10 дней.

06.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен Мотивированный отказ в результате приемки и проведения экспертизы Товара силами Заказчика установлено несоответствие поставленного Товара требованиям Контракта, а именно, поставленный Товар был ненадлежащего качества и не соответствовал характеристикам, указанным Приложением N 1 Контракта.

Однако, требуемый Товар, соответствующий условиям заключенного Контракта, в установленные Заказчиком сроки, Участником поставлен не был. Таким образом обществом не были устранены недостатки в поставленном товаре, в приемлемый для Заказчика срок.

Таким образом, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 26.09.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 26.09.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 09.10.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что была допущена просрочка Поставка, связанная вызвана просрочкой изготовления Товара привлечённым подрядчиком.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "РОСТ" (426008, Удмуртская Республика, г.о. Ижевск, г Ижевск, ул. Карла Маркса, д. 219А оф. 6, литер А, ИНН 1831200949, генеральный директор: Горячкина Мария Анатольевна, ИНН 183115677888, учредитель: Баранов Максим Петрович, ИНН 183210294500

включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
09.10.2023	12.10.2023	10.10.2023	0	10.10.2023	17.02.2022	17.10.2023	0	20.10.2023	20.10.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.