Предписание Федеральной антимонопольной службы от 29 ноября 2023 г. по делу N 28/06/105-2795/2023

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

на основании решения от 29.11.2023 по делу 28/06/105-2795/2023, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО "Комплексные решения" (далее - Заявитель) на действия АО "ЕЭТП" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ТОГАУ "Социально-реабилитационный центр "Серебряный Бор" (далее - Заказчик), комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку устройства дизельного генератора (электростанции) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0864500000423000001) (далее - Запрос котировок, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.11.2023 N ИЗК1 (далее - Протокол) и назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок должна быть назначена не ранее чем через 3 рабочих дня со дня отмены Протокола.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Запросе котировок;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных закупках, открытыми участниками закупки, подавшими заявку на участие в Запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок;

- уведомить участников закупки, допущенных к участию в Запросе котировок, в том числе Заявителя, об отмене Протокола, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям
Закона о контрактной системе.

3. Оператору электронной площадки через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в закупках, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено или срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 29.11.2023 по делу
N 28/06/105-2795/2023.

6. Заказчикам, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 18.12.2023 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, mpolzikova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.