Предписание Федеральной антимонопольной службы от 27 ноября 2023 г. по делу N 28/06/105-2747/2023

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

на основании решения от 27.11.2023 по делу 28/06/105-2747/2023, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО "С-Фарм" (далее - Заявитель) на действия
АО "ЕЭТП" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении
ГБУЗ ВО "АРБ" (далее - Заказчик), комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов для ЦАОП (МНН: Оксалиплатин) для нужд ГБУЗ ВО "АРБ" (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0328300068923000327) (далее - Извещение, Запрос котировок), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.11.2023 N ИЗК1 (далее - Протокол подведения итогов) и назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов.

При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок должна быть назначена не позднее 4 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- обеспечить возможность подачи заявки на участие в Запросе котировок только Заявителю и уведомить его об указанной возможности;

- уведомить участников закупки, допущенных к участию в Запросе котировок, в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, а также о необходимости наличия на специальных счетах открытых участниками закупки, допущенных к участию в Запросе котировок, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

3. Оператору электронной площадки через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, обеспечить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в закупках, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии осуществить действия в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.

4. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 27.11.2023 по делу N 28/06/105-2747/2023.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 14.12.2023 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, mpolzikova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.