Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 1 декабря 2023 г. N 009/06/99-27/2023

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ. РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по КЧР от 16.11.2023 N 110/23 "О проведении внеплановой проверки", Инспекция Карачаево-Черкесского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция Управления) в составе:

провела внеплановую камеральную проверку на предмет соответствия действий (бездействия) ФГБУН "Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук" (далее - Заказчик) требованиям Закона о контрактной системе при проведении закупок N 0379100004123000028 "Система инверторных приводов забрала и купола БТА", N 0379100004123000033 "Система регистрации и анализа оптических потоков (ПБ)",

УСТАНОВИЛА:

В Карачаево-Черкесское УФАС России поступило обращение от Федеральной антимонопольной службы России о необходимости проведения внеплановой проверки на предмет соответствия действий (бездействия) Заказчика требованиям Закона о контрактной системе.

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99, ч. 26 ст. 99 Закона о контрактной системе для всесторонней проверки, Карачаево-Черкесским УФАС России истребованы необходимые документы и сведения от Заказчика.

Изучив материалы дела, Инспекция Управления пришла к следующим выводам.

На основании ч. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728) Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителе).

В материалы проверки Заказчиком представлены государственные контракты по вышеуказанным закупкам со всеми изменениями и дополнениями.

06.10.2023 в 15:56 ч. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru Заказчиком опубликован электронный аукцион N 0379100004123000028 "Система инверторных приводов забрала и купола БТА" (извещение о проведении электронного аукциона - 06.10.2023 в 15:56 ч.), с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта - 4 500 000, 00 рублей.

В извещении о проведении электронного аукциона предусмотрено: Дата и время начала подачи заявок - 06.10.2023 в 15:56 ч.; Дата и время окончания срока подачи заявок - 16.10.2023 в 10:00 ч.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0379100004123000028 от 16.10.2023 на участие в закупке подано две заявки на участие в закупке. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона 44-ФЗ, электронный аукцион признан состоявшимся.

09.10.2023 в 14:48 ч. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru Заказчиком опубликован электронный аукцион N 0379100004123000033 "Система регистрации и анализа оптических потоков (ПБ)" (извещение о проведении электронного аукциона - 09.10.2023 в 14:48 ч.), с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта - 15 069 328, 93 рублей.

В извещении о проведении электронного аукциона предусмотрено: Дата и время начала подачи заявок - 09.10.2023 в 14:48 ч.; Дата и время окончания срока подачи заявок - 17.10.2023 в 14:00 ч.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0379100004123000033 от 17.10.2023 на участие в закупке подано одна заявка на участие в закупке. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона 44-ФЗ, электронный аукцион признан несостоявшимся.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576,

РЕШИЛА:

При проведении внеплановой проверки на действия ФГБУН "Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук" нарушения Закона о контрактной системе не установлены.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.