Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 23 ноября 2023 г. N РНП-44426эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя муниципального бюджетного учреждения "ВСК "Химик" (далее -Заказчик),

в отсутствие представителей ИП Деев Дмитрий Аркадьевич (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на Текущий ремонт входных групп МУ "Спортивный клуб "Химик" (извещение
N 0848600006823000425) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Деевым Дмитрием Аркадьевичем заключен контракт от 10.07.2023 N 3500502764723000010 на сумму 4 103 437,45 рублей (далее - Контракт).

Условиями Контракта предусмотрен начальный и конечный сроки выполнения работ, а также промежуточные сроки выполнения работ (если они предусмотрены Контрактом), указаны в разделе "Обязательства по выполнению работ" приложения 2 к Контракту.

Срок начала выполнения работ Подрядчиком по Контракту: 0 рабочих дней от даты заключения контракта;

Срок окончания выполнения работ Подрядчиком по Контракту: 72 дня от даты заключения контракта;

В соответствии с Контрактом Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы, перечисленные в приложении 1 к Контракту "Сведения об объектах закупки" (далее - работы) и сдать их результат Заказчику в обусловленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять и оплатить работы, в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно условиям Контракта (Технического задания) Подрядчик обязан на основании СТО СМК 71.12.20 "Приемка качества промежуточных и скрытых работ подрядчика. Общий порядок проведения" известить МКУ ГО Воскресенск МО "УКС", о готовности освидетельствовать скрытые работы.

В ходе выполнения работ по Контракту было подписано два акта освидетельствования скрытых работ N1 от 12.07.2023 и N2 от 14.07.2023.

Условиями Контракта (Приложение N5 к Контракту) предусмотрены требования по качеству и мероприятия при выполнении работ по Контракту.

В нарушении условий Контракта (Приложение N5 к Контракту Описание объекта закупки) Подрядчиком не были предоставлены Заказчику журналы с указанием конкретных объёмов фактически выполненных работ согласно РД-11-02-2006 "Требование к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектах капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения".

21.07.2023 Участником в адрес Заказчика направлено письмо-уведомление о том, что в ходе выполнения работ по Контракту были выявлены ошибки в сметной документации и в связи с этим, просит произвести перерасчет стоимости работ и внести изменения в Контракт.

26.07.2023 Заказчиком произведен комиссионный осмотр входной групп (по облицовке ступеней) здания.

27.08.2023 Заказчиком в адрес Участника направлен локальный сметный расчет N35/23 Текущий ремонт входной группы (по облицовке ступеней).

21.09.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия за неисполнение или ненадлежащее исполнение свих обязательств.

03.11.2023 Заказчиком в адрес Участника направлено требование (претензия) об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения Участником обязательств по Контракту.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 03.11.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 03.11.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 14.11.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Деев Дмитрий Аркадьевич (140491, Московская обл., Коломенский р-н, с. Сергиевское, ул. Садовая, д.38, ИНН 502238055476,) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
14.11.2023	17.11.2023	17.11.2023	0	17.11.2023	24.11.2023	23.11.2023	0	28.11.2023	28.11.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.