Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего Комиссии Управления:
К.Д. Киняшовой - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок;
Членов Комиссии Управления:
А.А. Белолипецкой - специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,
К.А. Щенковой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,
при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в отсутствие представителей ФГБУ "ВНИГНИ", ООО "ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" (о месте, времени и дате заседания комиссии уведомлены надлежащим образом Московским УФАС России посредством Единой информационной системы в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"),
рассмотрев обращение ФГБУ "ВНИГНИ" о включении сведений об ООО "ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ", в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГБУ "ВНИГНИ" (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО "ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" (далее - Исполнитель, Подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним расторжением государственного контракта по результатам запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции, кондиционирования и холодильных машин системы холодоснабжения для нужд филиала "Апрелевское отделение ВНИГНИ" ФГБУ "ВНИГНИ" (Лабораторный корпус N2) (реестровый
N 0373100135323000062).
23.05.2023 между Заказчиком и ООО "ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" заключен государственный контракт N 0373100135323000062 (реестровый номер контракта N 1772033029123000082) на оказание услуг по техническому обслуживанию систем приточно-вытяжной вентиляции, кондиционирования и холодильных машин системы холодоснабжения для нужд филиала "Апрелевское отделение ВНИГНИ" ФГБУ "ВНИГНИ" (Лабораторный корпус N2) (далее - Контракт).
В ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
На основании ч.9 ст.95 Закона о контрактной системе 21.11.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (далее - Решение) по причине неисполнения ООО "ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" существенных условий Контракта.
В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с требованиями ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе 22.11.2023 Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено Заказчиком в единой информационной системе.
Таким образом, датой надлежащего уведомления признается дата размещения Решения Заказчиком в единой информационной системе.
На основании ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии Управления Решение Заказчика вступило в законную силу и Контракт считается расторгнутым в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 10.2 Контракта Контракт действует до "31" декабря 2023 года, а в части приемки, оплаты оказанных услуг и ответственности сторон - до полного исполнения сторонами своих обязательств.
В соответствии с п.2 Технического задания услуги оказываются в соответствии с инструкциями по эксплуатации агрегатов, для обеспечения безаварийной работы систем, с целью предупреждения аварийных ситуаций и отказов работоспособности оборудования, обеспечивающего поддержание заданных параметров микроклимата в помещениях, а также в целях обеспечения пожарной безопасности здания.
Согласно Технического задания периодичность оказания услуг в зависимости от перечня работ - 1 раз в год, ежеквартально.
Комиссией Управления установлено, что Исполнителем услуги по Контракту за 3 квартал 2023 года в полном объеме надлежащим образом оказаны не были, ввиду чего Заказчиком в адрес Исполнителя была направлена претензия от 10.11.2023 с требованием исполнить обязательства по Контракту в полном объеме и надлежащим образом.
На заседании Комиссии Управления представители Исполнителя отсутствовали, а также не представили документы и сведения, указывающие на добросовест
