Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 13 декабря 2023 г. по делу N 007/06/42-1012/2023

резолютивная часть решения объявлена 08.12.2023 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

..,

в присутствии представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районная больница им. Хацукова А.А." (далее - Заказчик), Б. по доверенности N27 от 11.01.2023 г.,

в отсутствии индивидуального предпринимателя В. (далее - Заявитель), акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (далее - Оператора ЭТП), надлежащим образом извещенных о времени, дате рассмотрения жалобы,

рассмотрев, в режиме видео-конференц связи, жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении конкурса в электронной форме N0104300011523000001 "Выполнение кадастровых работ" (далее - Аукцион, Закупка), руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, решением N007/06/42-1012/2023 от 13.12.2023 г.,

Предписывает:

1. Заказчику:

а) отменить протокола составленные в ходе проведения Аукциона;

б) внести изменения в извещение о проведении Аукциона, в соответствии с замечаниями, указанными в решении, в частности исключить дополнительные требования к участникам Аукциона.

в) назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок, дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок, дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), При этом дата окончания срока подачи заявок должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующего извещения об аукционе.

2.Оператору ЭТП:

а) обеспечить возможность исполнения требований пункта 1 настоящего предписания;

б) уведомить всех участников, подавших заявки на участие в Аукционе о прекращении действия ранее поданных заявок и о возможности подачи новых заявок;

3. Заказчику, Оператору ЭТП в срок до 25.12.2023 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

*Президиум Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г. утвердил "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", где в п.43 разъяснено, что применение судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения и предписания контрольного органа не допускается, если такое приостановление приводит к возобновлению процедуры проведения торгов.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.