Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 4 декабря 2023 г. N РНП-46121эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Раменская областная больница" (далее -Заказчик),

в присутствии представителей ИП Подольская-Коган Мария Самуиловна (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание дезинфекционных услуг (извещение N 0348500004022000323) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Подольская-Коган Мария Самуиловна заключен контракт от 08.11.2022 N 2504017548622000377 на сумму 395 697,85 рублей (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта, Исполнитель обязуется в обусловленные Контрактом сроки оказать Заказчику услуги, перечисленные в приложении 1 к Контракту "Сведения об объектах закупки" (далее - услуги),а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

В соответствии с пунктом 1.3. Контракта, перечень и объем услуг, подлежащих оказанию, требования к качеству оказываемых Исполнителем услуг, а также требования к порядку и способу их оказания Исполнителем, определяются Контрактом, в том числе приложением 5 к Контракту.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта, услуги должны оказываться Исполнителем в сроки, указанные в разделе "График выполнения обязательств по контракту" приложения 2 к Контракту (далее - График).

В соответствии с пунктом 5.4.3. Контракта, Исполнитель обязан предоставлять в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса от Заказчика достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств по Контракту.

В соответствии с пунктом 2 Технического задания Приложение 5 к Контракту, Требования к качеству услуг:

1) обеспечение выполнения Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52 - ФЗ от 30.03.1999.

2) услуги оказываются в соответствии с методическими указаниями: приказами и инструкциями Министерства здравоохранения Российской Федерации;

3) услуги оказываются с соблюдением условий по технике безопасности, охране окружающей среды и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

4) услуги выполняются с надлежащим качеством, при наличии жалоб на некачественно оказанную услугу в течении 7 дней после оказания услуги, исполнитель обязан провести повторную обработку за свой счет.

В соответствии с пунктом 4 Технического задания Приложение 5 к Контракту, особые условия:

Работы "Исполнителем" должны быть проведены только сертифицированными дезинфекционными препаратами. Сертификаты на препараты для выполнения работ должны быть предоставлены Заказчику с момента заключения контракта. "Исполнитель" обязан ознакомить "Заказчика" с Правилами безопасности при проведении и после проведения дезинфекционных услуг по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия объекта, а также соблюдать все меры предосторожности в отношении применяемых ядовитых веществ.

06.10.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении Контракта.

14.11.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении Контракта.

15.11.2023 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении Контракта.

16.11.2023 Участником в адрес Заказчика направлен ответ на претензию от 14.11.2023.

22.11.2023 Участником в адрес Заказчика направлен ответ на решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 17.11.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 17.11.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 28.11.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Подольская-Коган Мария Самуиловна (Мосфильмовская ул., д. 20/2 кв. 39, Москва, ИНН 771809228413)

включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
28.11.2023	01.12.2023	28.11.2023	0	28.11.2023	05.12.2023	04.12.2023	0	07.12.2023	07.12.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.