Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 12 декабря 2023 г. N РНП-47124эп/23

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту: ремонт кровли в МКУ "Сычевский Дом культуры" по адресу Московская обл., Волоколамский г.о., рп. Сычево, ул. Нерудная, д.6 (извещение N 0848300057723000365),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Белоедовым Александром Васильевичем заключен контракт от 25.09.2023 N 26 на сумму 496 961,27 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

05.12.2023 срок исполнения контракта.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания выполнения работ Участником - 30 рабочих дней от даты заключения Контракта.

01.10.2023 Заказчиком составлен акт осмотра нежилого помещения, в котором Заказчик указывает, что 28.09.2203 Участник произвел частичное вскрытие участка кровельного покрытия и оставил демонтированный участок открытым. С 30.09.2023 на 01.10.2023 прошел дождь. 01.10.2023 Заказчик выявил следы протечек на подвесном потолке, состоящем из минеральных плиток, на стыке потолка и стен обнаружены мокрые следы от воды. Причиной залива помещения являлись нарушения, допущенные Участником при проведении ремонтных работ, в том числе связанные с необеспечением безопасности имущества МКУ "Сычевский ДК" в период их осуществления.

08.11.2023 Заказчик направил Участнику претензию, в которой выписал штраф Участнику в размере 4 969,62 рублей.

15.11.2023 Заказчик направил Участнику претензию, в которой выписал штраф Участнику в размере 1 000,00 рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 24.11.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 27.09.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 05.12.2023, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Заказчика пояснил: "Заказчиком был заключён контракт N13 на Оказание услуг по составлению проектно-сметной документации на ремонт кровли в МКУ "Сычевский Дом культуры" от 28.06.2023 г. Проектную документацию на ремонт кровли подготовила специализированная организация ООО "Мособлинвестстрой-18", которая 19 лет находится на рынке строительства жилых и нежилых зданий и сооружений. Локально сметный расчет составлен в уровне текущих цен и просто по желанию Участника увеличен быть не может.

Так же следует отметить, что при вскрытии участка кровли 29.09.2023 г. Участник не произвел необходимый комплекс работ, более того оставил демонтированный участок открытым. В течении двух дней после этого шёл дождь что привело к затоплению костюмерной и части фойе. После затопления был составлен АКТ N01 осмотра нежилого помещения. В п. 2.5 Приложения N5 к Контракту указано что Участник гарантирует устранение за свой счет допущенных при производстве работ по его вине дефектов. В устной форме между Подрядчиком и Заказчиком было оговорено, что в качестве компенсации нанесенного ущерба будет произведен косметический ремонт затопленных помещений. В свою очередь, Участник не посчитал нужным соблюдать устные договоренности, но и полностью отказался от выполнения работ".

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Белоедов Александр Васильевич (Одинцово, Московская область, ИНН 100121642647) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
05.12.2023	07.12.2023	05.12.2023	0	05.12.2023	12.12.2023	12.12.2023	0	15.12.2023	15.12.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.